规划中指出，社会养老将引入专业社工。在养老服务机构内积极开发设置社会工作岗位，鼓励专业社工通过社会工作专业的个案、小组方法，为老人排除心中苦闷、缓解不良情绪、解决实际问题，提升老人的晚年生活质量。
养老护理员是发展社会养老服务的人力资源。规划中提出，山西将设立省、市、县三级养老护理培训基地，对从事养老护理工作的人员进行业务培训，并逐步纳入职业资格制度，通过组织统一的培训、考试，发放养老护理员执业资格证书。
该规划对城乡老年人养老场所作出规定，“十二五”期间，山西将增加城乡社区日间照料场所2000个左右。规划中说，各地将充分利用各种社会资源，将闲置厂房、办公楼、乡镇卫生院、农村学校、村委会等改建成社区养老服务场所，提供日间照料服务。
此外，“十二五”期间，山西将依托社区服务中心、社区卫生服务中心(站)、老年人活动中心等现有公益性服务设施和资源，在城乡社区建设居家养老服务平台，提供上门服务和政府购买服务。
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