2015年,深圳医改的内容将进一步深化。在全面推进基本医疗卫生体系建设的同时,重点推进25个创新发展项目。具体涉及卫生发展规划、医疗立法、医疗改革、“三大工程”、公共卫生、中医药、计划生育等方面。
据了解,深圳今年将大力引进和培养名医。“目前初步方案是与国内医学学科十强高水平团队合作洽谈,再引进10余个高水平学科团队建设品牌专科或举办医疗机构,实施重点学科带头人能力提升计划。”市卫计委主任罗乐轩说。在名医诊所建设方面,深圳今年将推动香港大学深圳医院国际医学中心发展,为市民提供便捷先进的海外医疗服务。
此外,深圳将争取在6月底前开设首家名医诊所——平安国际名医诊所,支持社会力量在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗等区建设1-2家名医诊所,为国内外名医在深圳开设独立诊所或医生工作室提供便利。
计划推进分级医疗体系建设。
在社区卫生服务建设方面,去年深圳大力推进社会卫生中心标准化建设,拨付资金达4.2亿元。吸引人们去社会福利中心,最关键的问题是加强医生资源的配置,增加他们的吸引力。去年,与2013年相比,社会福利中心工作人员增加269人,新招聘全科医生规范化培训学员219人。在家庭医生责任制服务项目中,老年人、慢性病患者、精神病人等重点人群签约率达到54.5%。
今年,深圳将完善基层医疗机构运行模式,推进分级医疗体系建设,探索医联体有效形式,特别是在推进家庭医生责任制方面。“深圳将建立医保向家庭医生购买基本公共卫生服务、医保支付基本医疗服务、财政补贴公共卫生服务项目的新机制。”罗轩表示,今年,卫计委将协调相关部门完善家庭医生服务标准和支付标准,探索建立与国际接轨的家庭医生培训认证体系。并完善医保差别化支付制度,进一步拉大各级医疗机构检查费价格差距。
目前,医疗保险可以支付家庭病床费用,但家庭医生的基本医疗和公共卫生服务尚未纳入医疗保险。在家庭医生可以承担的职能角色方面,市卫生计生委相关负责人透露,深圳的家庭医生概念将进一步与国际接轨,不仅发挥之前社区健康管理的作用,还提供转诊到医院、预约就医等服务。
将推动药品采购方式改革。
在公立医院改革方面,深圳将推进新建公立医院所有权和经营权分离。在辛鸣、巨龙、口腔医院等新建市属医院,实行所有权和经营权分离,取消行政层级,建立法人治理结构,推进医院管理团队职业化,实行岗位管理和绩效工资制度。
值得注意的是,深圳将推进药品采购方式改革,制定全市公立医院用药清单;组织全市公立医院在省级药品招标采购平台联合采购仿制药,实行“量价联动”,降低采购成本。据了解,2014年市卫计委推进医用耗材联合采购,一次性注射器采购成本下降28%。
在推进医疗价格服务改革方面,深圳将提高体现医务人员技术服务价值的检查费、护理费、手术费、医疗费等医疗价格服务价格,降低大型设备检验价格。这是为了控制过度治疗。据悉,目前卫生计生委已经在计算相关费用,将根据统计结果进行调整。