严查医疗腐败防止出现“漏网之鱼”

CNSPHOTO提供

张立美

据媒体报道,去年,国家工商总局对涉嫌贿赂西门子医疗部门使用其昂贵的医疗产品展开调查。据悉,此次曝光的受贿事件涉及包括血液检测设备在内的各种医疗设备,涉及医院多达1000家。

西门子作为国际知名企业,并不是第一次在中国市场涉嫌行贿。美国司法部文件披露,2001年3月至2007年9月,西门子向中国5家医院行贿约1440万美元,获得近3亿美元的医疗设备订单。西门子并不是中国第一家涉嫌医疗贿赂的跨国企业。去年,跨国制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline)因在中国行贿被罚款30亿元,这成为中国有史以来对制药公司开出的最大罚单。

中国不是跨国企业的治外之地。从法律角度来看,无论是跨国企业还是本土企业,只要违反了法律和纪律,就必须一视同仁,受到法律制裁。从葛兰素史克的处罚到西门子的调查,反映出中国政府正在加大对海外医疗企业在中国市场违法违纪的查处力度,也预示着西门子不会是最后一家在华行贿被调查的跨国企业,这将有利于净化中国医药行业,降低医疗费用。

然而,从此前对葛兰素史克的调查来看,葛兰素史克作为行贿者受到了严厉的惩罚,不仅将其中国公司的高管送进了监狱,还开出了高达30亿元的罚款。然而,中国医院和医疗卫生部门的官员作为双胞胎兄弟的行贿者,是否受到了法律的严惩,仍然是一个问号。至少从公开信息来看,没有中国医院、官员或医生因接受葛兰素史克的贿赂而被送进监狱。从惩治贿赂的角度来看,除了查处像西门子这样的行贿企业之外,对于医院、医生以及医疗卫生部门的官员收受医疗企业贿赂的行为,必须从严查处,严惩不贷。行贿者和受贿者都应该受到法律的制裁,一视同仁,因为我们的法律明确规定贿赂和受贿都是犯罪,尽管贿赂比贿赂更严重。

因此,从根源层面来看,彻底斩断医疗腐败、杜绝药企行贿受贿的关键是深化医药卫生体制改革,加大医疗事业财政投入,完善医疗服务价格体系,增加医务工作者合法收入,打破“以药养医”的体制。同时,加强监管,实现医疗设备和药品采购透明阳光运行,彻底切断医院与药品、医生与计费之间的利益链条。

(责任编辑:HN025)

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