本报记者罗
“目前医疗的核心地位是医疗资源总量相对较少，不能满足人民群众的医疗需求。特别是随着我国医疗保险政策的不断完善和各项惠民医保政策的出台，人民群众的看病意识进一步觉醒，人民群众的医疗需求呈现井喷式发展。以思茅区为例，很多患者跑到市人民医院就诊，导致医院人满为患，人满为患，却未能取得良好的诊疗效果。”CPPCC普洱市三届二次会议期间，CPPCC委员、思茅区卫生局局长李刚在接受记者采访时说。
据李刚介绍，通过他们的初步调查，目前去市人民医院等大医院就诊的患者，几乎有一半根本不需要去大医院就诊。这些患者往往只是基层可以治愈的小病，完全不需要占用好的医疗资源。“在这种情况下，如果建立分级诊疗制度，可以把大医院放开，让好医生、好设备、好医疗条件得到解放，真正把好的医疗资源留给疑难杂症、重病患者，把病情相对较轻的患者分流到乡镇卫生院、社区卫生服务中心(服务站)、县(区)级医疗机构等基层医疗机构。李刚说，从某种意义上说，在基层消化大量疾病，不仅可以盘活基层医疗资源，还可以提高医疗服务的质量和效果。
李刚告诉记者，思茅区从2013年下半年开始探索从新农合开始实行分级诊疗和逐级转诊制度，要求参加新农合的人都要经过逐级转诊程序，除危重病人和孕妇等患者外，其他患者必须到当地乡(镇)卫生院进行首诊， 而乡(镇)卫生院如果没有很好的治愈，只能逐级转入医院治疗，这样不仅避免了一些人为的情况。 而且可以保证专项资金的安全，缓解市级医院的压力，最大限度地发挥基层医疗机构的积极性和主动性。同时，通过分级诊疗制度，建立了规范的医疗诊疗秩序。
“一开始很多人不了解分级诊疗制度，后来我们在全区50多个村、300多个村民小组花了两个多月的时间。经过大量的宣传动员，我们与群众面对面沟通，现场回答了相关问题。群众非常支持分级诊疗。“李刚说，经过一年半的努力，思茅区自实行分级诊疗制度以来，出台了多项服务措施，精简审批程序，更好地为人民服务，不仅取得了审批效果，还进一步为人民群众提供了良好的就医环境。