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我市深化医疗改革取得新成效。
发布时间:2015年8月22日来源:井冈山日报。
(彭英平、记者曹)近年来,我市按照“保基层、强基层、建机制”的总要求,紧紧围绕医改目标任务,把握改革节奏和顺序,最大限度释放改革红利,让人民群众切实感受到医改带来的变化和实惠。
深化医疗改革最终指向的是“人人都能负担得起的病”,而医保、医药、医疗无疑是实现这一目标的三条路径。我市围绕解决“看病贵、看病难”问题,坚持“三医联动”,不断取得实效。
医疗保险方面,全市农民参保率达到98.2%,参保标准从2009年每人每年100元提高到目前的470元。去年以来,我市在全省率先推广新型农村合作医疗保险,补偿人数和补偿金额连续15个月位居全省第一。在医药方面,为减轻人民群众用药负担,全面实行基本药物制度,取消药品奖金和中间环节费用,所有药品零费率销售。目前已100%覆盖乡镇(街道)、行政村,人民群众医疗费用明显下降。与改革前相比,基层医疗机构药品平均价格下降25.2%,门急诊人次增长11.8%,住院人次增长20.5%。医疗方面,市中区已建成11个家庭医生工作室,与13772个家庭、39996人签订服务协议。在广大农村开展乡村医生签约服务,推行乡村医生“1+X”服务模式。乡村医生定期上门送药和健康随访,全市91.5%的行政村农民都有自己的“家庭医生”。
先行先试,公立医院改革大踏步前进。
围绕“调动积极性、保持可持续性、惠及群众”的目标,去年以来,我市稳步推进兴安县、万安县公立医院改革试点,取消县级公立医院药品奖金,实行药品零差率销售,合理调整医疗服务价格,建立多渠道补偿机制和新型绩效考核分配机制,改革完善医院运行机制。通过改革,出现了“三降两升”的趋势,即“药品费用、平均门诊费用、平均住院费用、医务人员的服务水平和医疗环境质量”。试点县级公立医院药品占比从改革前的48%下降到现在的38.5%,平均门诊和住院费用分别下降13%和30%。兴安县人民医院只受益于药品。今年,在完成全市9个县(市)县级公立医院摸底调查的基础上,我市现加紧制定县级公立医院综合改革实施意见,10月底前全面启动县级公立医院综合改革。
人民享受福利,医改红利不断释放。
今年以来,新型农村合作医疗保险补偿方案进行了合理调整,筹资标准调整为每人每年23.5元,起付线调整为9000元,将精神疾病等14种门诊医疗费用纳入大病保险合规费用范围。据了解,目前全市新型农村合作医疗保险累计补偿12064人,补偿金额6558万元,大病保险基金使用率达到98%。大病返贫现象得到有效缓解。
2009年以来,全市以儿童、妇女、孕妇、65岁以上老年人为重点,定期提供医疗服务,为医生送药,建立健康档案,开展慢性病随访,为2380万人免费提供价值5.25亿元的公共卫生服务;对18700名重性精神疾病患者进行动态观察和随访,对38.4万名65岁以上老年人进行定期健康体检。标准化管理包括25万高血压患者、4.8万糖尿病患者、4.01万孕妇和34.13万0-6岁儿童。“灿烂笑容”工程实施以来,我市加大了对白内障、唇腭裂、白血病患儿、先天性心脏病患儿、贫困家庭严重精神疾病和尿毒症患儿的免费治疗力度。截至目前,全市免费完成白内障手术27744例,唇腭裂手术1258例,白血病患儿79例,先天性心脏病患儿1072例,重度尿毒症患者2156例。