【/h/】据中国之声《新闻之夜》报道，上月底，湖南省完成新一轮药品集中采购招标，率先对县级以上使用的药品、基本药物和直接挂在国内网上的药品采取“三合一”的采购新模式。当地媒体评价此次采购招标为“剑指药价过高”——与2010年湖南省招标价格及周边6省原平均招标价格相比。
然而，这次招标让制药公司难以接受。除了众多参与招标的药企抗议外，近日，中国医药创新促进会在官网发表“严正回应”，公开指责湖南省药品招标办公室，并在标题中使用“炮轰”二字:“中国医药促进会炮轰湖南药品招标工作”。药品价格关系到老百姓的切身利益，备受炮轰的湖南省药品集中采购招标，到底是药价过高，还是药企的命根子？
上月底，在官网发布的一份《关于2015年湖南省药品集中招标采购的意见》中，中国药品促进会对湖南省药品招标提出了诸多质疑，认为招标“仅以降价为最终目的，主观随意色彩浓厚。”
2月4日，中国药品促进会发表题为《湖南省药品招标办负责人威胁起诉中国药品创新促进会，中国药品创新促进会严正回应》的文章称，湖南省药品招标办副主任胡如山告诉协会，在网上公开张贴上述意见是违法的，湖南省药品招标办必须走法律程序才能起诉， 要求删除网上发布的意见函并公开道歉，并认为上述意见“不专业。” 。
中国药品促进会研究室负责人王敏拒绝透露更多信息，称相关观点和事件进展已通过官网发布。
王敏:没有进展。你需要知道的一切都可以在官方网站上找到。我们现在不接受采访。
据了解，来自全国3052家企业的35411件产品参加了本次集中采购招标。除了常用的低价药品和直接挂网的急救药品外，其他2万多种产品被分成竞价组和议价组进行竞争。有参与议价的专家透露，议价原则是“专家报价不得高于企业上一轮的报价指导价和投标价”。湖南一家医药销售公司的负责人胡先生说，他们很难接受协议价格的下降。
胡先生:我们正在招标，一些药品的价格被谈判价格的专家压得很低，还有一些被放弃了。有些品种甚至亏了一半的价格。在某些情况下，下降幅度没有那么大。我们可以接受10%左右，但超过10%，甚至30%或40%，都是不能接受的。(下)有一半肯定是做不到的，都已经放弃竞标了。议价的品种有一万多个，最后只剩下5000个，最后有一半放弃了。
在采购招标方案中，明确规定企业登录湖南省药品集中采购平台两次确认专家给出的约定价格，确认后中标，价格谈判结束。未确认的，视为拒收。在第一次确认和第二次确认之间，企业有机会提出自己的报价。
湖南省药品招标办副主任胡如山:严格按照我们的实施方案，包括现场评审和定价的依据，专家洽谈的依据也在方案中。也许是企业没有完全意识到相关的事情。
药品贵还是便宜应该由谁来决定？本次招标由湖南省卫生计生委牵头，省药品集中采购联席会议成员单位纪检人员组成监督小组，按照专家分类从省药品集中采购评审专家库中随机抽取60名副高级以上职称专家。他们组成药品集中采购评审专家委员会，负责湖南省新一轮药品集中采购招标药品的主观评审和议价。
胡如山:专家商定的价格严格按照计划。我们按照药品集中采购专家的管理办法选择了我们的药学专家和临床专家。
据了解，参与议价的多位专家被临时通知，评标现场也严格封闭，采取了高标准的保密措施。胡如山表示，目的不是指望外界干涉议价。
胡如山:我主要是不希望外部介入，因为我们也知道既然是议价，如果企业主观介入专家的考量，放入很多主观因素，这个价格能不能谈妥？不是我们突然袭击，慌慌张张的完成了这件事，而是我们做了周密的安排，只是在组织上严格控制了与外界的信息。主要是为了更严谨客观，让专家的声音出来，把权力交给专家。
然而，在胡先生看来，专家对药品价格的评估并不能说服他们。
胡先生:这位专家是临床专家。他怎么知道价格的？这个价格要经过物价局或者发改委讨论，我们是可以接受的。他们可以理解药品价格的成本。但医生是医生。他怎么了？解药的价格是多少？他想不通。
中国药品促进会通过数据分析提出意见，本次湖南招标作为2015年非基药招标的开始，有着探热的态度:看着这么苛刻的试探性询价，所有药企都不会接受招标。如果没有大型药企退出竞标，这可能会给政府一个积极的信号，即药价仍可下调。不过，胡先生表示，从制药公司的角度来看，他们还是希望能多体谅一些。
胡:药品是治病救人的东西，但同时也是商品，要保持正常合理的利润。没有这个利润，现在人工和原材料成本这么高，厂家怎么做？降价的时候，其实是逼你放弃这个市场。
议价后的价格是否合理，被砍掉的是“假高”部分还是合理利润？湖南益阳的一位药学专家参与了讨价还价。他说，目前一些基本药物完全有竞争力，价格已经很低，一些临床必需、疗效好的药物“便宜货”不多。较大的议价范围是一些辅助药和改变剂型包装的所谓新药。
2月3日，湖南省药品集中采购管理办公室在官网公示中标结果，共有11296个产品规格中标。胡如山表示，他们也将在近期公开回应相关问题。中国之声将继续关注事件的最新发展。(记者潘一)