密集出台政策。
地方政府在土地抵押和收入分配政策上取得突破。
在民间组织和社会资本积极寻求养老产业发展机遇的同时，在老龄化趋势日益明显的压力下，各级政府部门也在不断出台促进养老产业发展的政策。
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国务院常务会议李克强以德国队为例。由于一系列的法律法规和政策，2013年被视为“养老元年”。特别是当年9月，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》出台，成为指导我国养老产业发展的纲领性文件。2014年，国务院各部门进一步出台了关于发展养老产业的支持意见。
今年4月，国土资源部发布《养老设施用地指导意见》，明确了养老设施用地范围。6月，国家发展改革委、民政部、卫生计生委联合印发《关于组织开展养老机构远程医疗政策试点工作的通知》，在北京、湖北、云南启动养老机构远程医疗试点。7月，北京、上海、广州、武汉将根据中国保监会发布的《关于试点老年人反向抵押养老保险的指导意见》要求，启动为期两年的“为老年人提供住房”试点。
国家层面的政策不断出台，地方层面的扶持政策也相当积极。特别是在几个人口老龄化的省份，在政策上取得了很多突破。
截至2013年底，浙江60岁以上人口占总人口的比例已超过18%。2014年5月初，浙江相继出台政策推动养老产业。民政厅厅长尚青在解读中提到，“浙江的一些新政策是全国首创。”
比如民间资本通过招标、拍卖、挂地、出让等方式获得的民办养老机构用地，可以确定为商业服务用地。“这样，他们拿到这样的土地后，就可以通过金融系统进行融资抵押。”尚青说。
也是老年人口大省。2013年底，山东60岁以上人口已达1700万，居全国第一。今年6月，山东发布《关于加快发展养老服务业的意见》，在鼓励养老产业发展方面取得更多突破。
“《意见》规定，允许非营利性养老机构提取年度盈余收入的一定比例奖励投资者。”山东省民政厅副厅长周运平表示，“这是一项重大政策创新，有利于增强非营利性养老机构的发展活力和后劲。”