“强化基层”缓解看病难。“零差率”意味着看病贵。
民生是世界的一切，每一点都与形势息息相关。未来一年，全市上下将围绕科学发展、改善民生，坚持稳中求进、改革创新、保障民生。这一年，民生工程稳步启动，纸满钵满，风和日丽，写下了一份鼓舞人心、温暖人心的答卷。泉水河中的水暖鸭先知。民生改善只是安庆一年来深刻变化的一个缩影。为全面展示安庆市民生工作的新风貌、新风貌、新成果，即日起，本报将推出“看2014年民生”专栏，敬请关注。
长期以来，看病难、看病贵。随着医疗改革的深入和医疗服务的完善，围绕医疗的一系列问题逐渐得到解决，普通人不再为医疗发愁。
11月27日上午，空下着毛毛雨。记者来到岭北社区卫生服务中心时，前来就诊的人很多。在儿科门诊，市医院的儿科医生吴英健仔细询问了家长关于孩子的情况，并给他们做了体检。“你不用去大医院。你家门口有儿科医生。太棒了。”市民王玉群告诉记者，过去孩子生病去大医院，不仅路途遥远，挂号缴费还要排队，去社区卫生服务中心看要方便得多。
为均衡提升医疗卫生服务能力，我市着力引导优质医疗资源向农村和基层流动。今年，20名“支医”高校毕业生被送到乡镇卫生院，28名学生参加了农村订单医学生免费培训计划。29支医疗队共派出134名医生到乡镇卫生院进行为期一年的对口支援，城市二级以上医疗机构对社区卫生服务中心开展对口支援。同时，加强基层医疗卫生技术人员能力培训，培养乡镇卫生院管理人员和医疗骨干315人，乡村医生1576人；完成100名全科医生的培训。
灵北社区卫生服务中心副主任何学群说，对口支援最大的好处就是方便老百姓，让老百姓就近看病，不用奔波就医。同时保证了小医院的医疗安全。以前小医院不敢看一些疑难杂症。现在，有了经验丰富的专家，他们自信了。
一直以来，“强基层”都是医改的重点，努力让城乡居民在不离开乡镇、不离开社区的情况下，享受便捷、有效、廉价的基本医疗卫生服务。宜秀区大龙山镇卫生院院长王建峰说，医院加大投入、完善硬件和服务后，门诊人数大幅增加。以前看病的不到10人，现在高峰期有100多人，基本解决了基层的小病。
昂贵的医疗是另一个困扰人们的大问题。一些原本富裕的家庭，在患上重病后，往往会因病返贫。而生大病对于贫困家庭来说更是雪上加霜。为解决这一问题，我市不断提高新农合服务保障水平。今年人均筹资水平390元，农民参与率99.58%，累计筹资16.835亿元。截至9月底，已惠及648.03万人，政策范围内住院费用和门诊费用报销比例分别超过75%和45%。在全市范围内开展新型农村合作医疗大病保险，覆盖率达100%，超额完成省级50%的目标。
“我老婆生病一共花了14万，报了近8万。”家住宜秀区柏泽湖乡大丰社区的王桂龙告诉记者，妻子王丽梅今年3月突发脑血管破裂，住院半个月花了14万元。而新农合和大病保险都解决了他家的燃眉之急。宜秀区罗岭镇黄梅村71岁村民张克潜于2011年6月患恶性膀胱肿瘤。今年他花了11万，报销了近5万。宜秀区新型农村合作医疗管理中心主任胡善生介绍，自去年12月开展大病保险工作以来，全区共有106人申领75.1万元，其中最高金额为12万元。
长期以来，虚假的高药价被老百姓诟病，而药品零费率销售正在解码。“过去药品加进去以后卖给老百姓，现在又回归公益。政府建立了基本的医疗体系。药品由省统一招标统一管理，由厂家直接配送。零差率卖给病人。人们真的会得到好处。”大乔社区卫生服务中心负责人程木生说，如今，居民看常见病少则几块钱，多则几十块钱，当场报销，大大减轻了居民的经济压力。患有颈椎病的丁柏平告诉记者，以前颈椎疼痛挂一次水要几十块钱。现在报销后，只有2元的医药费和1.8元的药费很便宜。
除了在城市社区卫生服务中心严格执行药品零费率销售外，今年我市还启动了县级公立医院综合改革，全部实行省级药品集中招标、零费率销售。截至10月底，已拨付零费率补贴资金3529万元。
在市立医院的输液室里，护士正在给生病的孩子输液。我市医务人员服务态度逐步改善，医疗服务水平不断提高。见习记者雷摄