2014-08-12 15:31:52华夏经纬推进县级公立医院综合改革是深化公立医院改革的切入点和突破点，是我国深化医改的主要任务之一。今年，吉林省把县级公立医院综合改革作为医改的首要任务，加大改革力度，构建县级医疗卫生服务网络，解决基层医疗问题。从“根”上解决“看病难、看病贵”。“感谢党的好政策，我的疝气病早就被发现了，我一直担心治疗费用高。这家医院实施了医疗改革。以前手术费用是4500元，现在只要900元就能治好，真的省了不少钱。”在农安县人民医院住院的白先生高兴地说:“感谢医改制度，不仅给我们省了钱，还减少了很多就医手续。”农安县人民医院是省政府确定的县级公立医院改革试点医院，今年被确定为国家级试点县。在省卫计委的领导下，医院全面实施医改，解决“看病难、看病贵”问题。近两年来，农安县人民医院所有药品均实现零差率销售。新型农村合作医疗保险基金支付机制的实施，提高了基金效率和患者受益水平。同时，对医保和新农合患者实行“先诊疗、后结算”制度。农安县人民医院党委书记刘景贤说:“经过两年多的医改，医院发生了很大的变化。患者就医花费减少，人民群众就医观念更加理性。县外转诊率从改革前的30%下降到12.7%；医院的医疗条件大大改善了。”试点医院累计惠及群众1.12亿元。很多人会问，推进县级公立医院改革的意义何在？吉林省卫生计生委副主任、省医改办主任张毅说:“县级医院是全县医疗卫生服务中心，是农村三级(县、乡、村)医疗卫生服务网络的龙头。吉林省县级医院服务的人口已达到全省总人口的70%。县级医院改革是解决‘看病难、看病贵’问题的关键环节。”2012年，吉林省在农安、赣安、镇赉、延吉开展了第一批县级公立医院在县级医院和中医医院的试点改革，重点围绕全药品零差销售、医保支付机制、分级诊疗机制五个方面。经过一段时间的医疗改革，药品价格比改革前平均下降了15%以上。改革以来，惠及群众1.12亿元。此外，县级公立医院率先推进改革，可以积累经验，为城市公立医院改革奠定良好基础。县级医院服务能力的提升，可以吸引患者到基层就医，缓解城市大型医院的就医压力，为城市医院改革创造条件。吉林省卫计委副主任、省医改办主任张毅介绍，今年，吉林省19个县(市)被列入第二批国家县级公立医院综合改革试点。省政府还确定长春市双阳区、白山市江源区为第二批省级改革试点县。目前，实施县级公立医院综合改革的县(市、区)已达21个，占吉林省县(市)总数的50%。据省医改领导小组研究，第二批县级公立医院综合改革将于9月1日起在21个县市的人民医院和中医医院正式启动。按照国家要求，我省21个县(市、区)的41家县级公立医院将在今年年底前完成综合改革起步阶段的全部任务。张毅说:“预计到2015年底，全省县级公立医院将初步建立新的管理体制和运行机制，实现正常运转。全县就医率将达到90%左右，县域城乡居民‘看病难、看病贵’问题将进一步缓解。”同时，通过改革实践，吉林省将不断调整完善省内各项配套政策措施，为明年年底前全省县级公立医院综合改革奠定基础。(记者刘晓宇实习生王晓天/报道)
来源:中国吉林网转自:新华网。