这份报纸步行10分钟，所有的医疗都做完了；小病进社区方便，更实惠；无需挂号就医，也无需排队取药...这些不是“办证”的街头广告，而是重庆渝中区打造“10分钟医疗圈”的真实效果。
76岁的季大林家住渝中区龙门街道白象街，是龙门街道社区卫生服务中心的常客。从2012年开始，吉老在“中心”的所有参观和考试记录都可以通过电脑查询。这种“电子病历”将居民的每一次健康检查和诊断结果都记录到电子档案中，当他就诊时，可以调出档案了解自己的病史，以便尽快做出准确的诊断。
近年来，渝中区财政把社区卫生服务作为最紧迫的民生工程，人均社区卫生服务总成本年均增长18%，着力提升社区卫生服务的公平性、可及性和有效性。目前，每条街道都有一个标准化的社区卫生服务中心，每5000-10000名未被中心覆盖的人就有一个社区卫生服务站。大约60%的患者选择第一次去社区。
“过去人们去大医院看病，主要是因为不信任、不了解社区卫生服务。”渝中区财政局社保科负责人介绍，小区内任何一位居民只需步行10分钟就能找到社区医疗服务机构，既省去了在大医院挂号看病、排队取药、长途往返的麻烦，又降低了看病成本。
据了解，渝中区自2007年起连续5年每年设立不低于1000万元的专项基金，覆盖设备检查、医疗环境等各个方面，构建“10分钟医疗卫生服务圈”，将集体所有的医院打造成全民所有的卫生服务中心。区财政全额保障退休人员待遇，补贴在职人员绩效工资的40%。
与此同时，渝中区还增加社区医疗便民服务数量“抛橄榄枝”，大幅提高基本公共卫生服务财政补贴标准。去年人均41元标准高于国家标准，全市领先，更高部分用于扩大服务范围、深化服务内涵。新增80岁以上老年人健康家访、家庭医生团队健康管理等5个专项，全区免费提供43项基本公共卫生服务。
在用药方面，社会办的社区卫生服务机构全部实行基本药物制度，统一采购、统一配送、统一价格，既提高了效率和质量，又降低了成本。辖区居民上门取药可享受“零差价”优惠，政府累计补贴药品“零差价”销售2000万元。
值得一提的是，渝中区将绩效管理嵌入其中，依托覆盖所有社区卫生服务中心的公共卫生信息系统，加强对社区卫生服务机构经济活动的监管。并建立了服务数量和质量、居民满意度、居民健康指数等绩效评价指标体系，评价结果与拨款和奖惩挂钩。对已设立国家级示范社区卫生服务中心的3家机构分别奖励10万元，对公众满意度较低的1家机构扣除10%的补助。
谈及大力发展社区卫生服务的意义，渝中区财政局负责人认为，其积极意义在于两个方面:既加速了老百姓看病难、看病贵问题的逐步解决，又朝着人人享有基本医疗的目标大步迈进。此外，卫生资源的利用效率大大提高。与以往很多社区卫生服务中心被冷落的现象相比，门诊人数逐年增加，达到了“早防无病、早发现疾病、早治疗小病、治疗费用低”的预期。数据最有说服力:2013年渝中区社区卫生室数量为40万，药品价格下降20%左右；居民健康水平也稳步提高。儿童“四苗”疫苗接种合格率98%以上，孕产妇死亡率0，000，婴儿死亡率4‰以下，平均预期寿命80.57岁。主要健康指标继续领跑全市，达到发达城市水平。
从渝中区的实践来看，虽然掌声更受欢迎，但解决“看病难”“看病贵”的问题，需要一个过程，需要政府不断主动。“我们正着力于社区卫生服务机构的内涵建设。”渝中区卫健局负责人表示，首先要转变服务理念，从管理疾病到管理健康，从管理患者到管理家庭，以人为本，以健康为中心。其次是把坐在教堂里的做法改为主动服务，把医患关系由短期变为持续。最后，要在服务内容上下功夫，把公共卫生作为社区卫生服务的主体，更加突出教育、医疗等公共卫生服务，努力发现和管理慢性病和行为危险因素，控制指标，提高满意度。