近年来,我国零售药店的发展并不尽如人意。在刚刚结束的两会上,NPC代表和CPPCC委员高度关注医药行业,呼吁放松药品零售行业,为零售药店发展建言献策。
取消许多限制。
截至2013年,中国零售药店超过43万家,遍布城乡。但由于种种原因,如此庞大的群体一直专注于药品销售,被认为不具备基层医疗服务功能。但是今年两次会议。事实上,有代表和委员呼吁将零售药房纳入医疗服务体系。
2010年,原卫生部、国家中医药管理局发布《中医坐诊管理办法(试行)》、《中医坐诊基本标准(试行)》,解决了中医坐诊在国家层面的障碍。但在调查中发现,药店设立静坐诊所仍面临医生短缺、成本高等困难,中医院也难以允许中医外出执业。今年我就零售药店如何推行中药坐诊提出了建议。希望国家进一步明确医生多点执业政策,完善医疗事故强制责任保险制度,并制定相关指引,督促地方政府落实& ldquo大厅里摆放着中药。,如以零售医药企业为单位,简化审批流程,审批中药坐诊入园资格;建立专门的中医医疗咨询投诉机构坐诊大厅。
多元化是我国零售药店的发展趋势和特点。但近两年,部分省份医保部门严格限制医保药店经营非药品。国家法律法规允许零售药店经营非药品。取得工商部门依法颁发的各类预许可证和营业执照的,具有经营《营业执照》许可的各类商品的合法权利。目前,在国家层面,没有相关法律、行政法规禁止零售药店销售非药品类产品。在零售药店经营的一些非药品中,有些是国家鼓励零售药店经营的。但在部分地区,医保经办部门将放弃非药品经营作为零售药店医保准入条件之一。
以婴幼儿配方奶粉为例,自2013年6月起,国家提倡& ldquo尝试在药房柜台销售婴儿配方奶粉。。然而,在一年多的时间里,这项工作的整体进展缓慢。原因有很多,但根本原因是一些地方以确保医保资金安全为由,规定医保定点药店不得销售非药品。根据这项禁令,婴儿配方奶粉不能在药店展示和销售。如果医保部门担心医保卡被刷超范围,可以通过实时网络监控、增加违法成本、加强行业自律和消费者监督等手段解决。他呼吁国家统一明确,各地医保经办部门应取消医保药店放置和经营非药品的不合理规定,不再将零售药店放弃经营非药品作为医保定点药店准入条件,让企业根据经营需要自主决定经营类别。
鼓励连锁发展。
2011年5月,商务部发布《全国药品流通产业发展规划纲要(2011~2015年)》,明确指出& ldquo“十二五”规划;最终,中国零售药店的连锁率应该达到60%。根据《美国食品药品监督管理局2013年统计年报》数据,2013年全国药店连锁率仅为36.6%。而且相关协会的统计显示,近年来我国零售药店连锁化率逐年下降。
2013年在全国范围内& ldquo两次会议。事实上,全国人大代表、广东大参林药房连锁有限公司董事长柯云峰表示,各地医保政策不一致,给零售药房连锁发展带来很大障碍。零售药店连锁化率下降的原因主要有两个:一是并购过程中的变更程序复杂;二是新开业药店审批流程复杂。
首先,收购后企业和门店之间的营业执照很难转让。根据规定,医药零售连锁企业在实施并购时,需要先注销原有企业,再申请开办新企业。这个过程往往需要几个月的时间,在许可证变更期间,企业必须停止业务并等待。然而,暂停营业给商店和公司带来了相当大的直接和间接损失。
其次,定点药店的资质和区域管理政策存在差异。药品连锁企业收购药店后,原药店的医保定点资格需要注销,收购方会根据新设立的门店重新申报。此时尚不确定能否成功承接并取得定点药店资质。在一些地区,很难或禁止转让所有权;有的地方甚至要求重新开业两年以上才能申请医保定点药店;在其他方面,由于受医保定点药店总数的影响,合并后的连锁药店无法继续取得医保定点药店资格。此外,石家庄、沈阳、乌鲁木齐的零售药店不开放慢性病医疗保险。
至于& other新开业药店的审批流程复杂。目前新开业药店审批权限分散,市场准入标准不一。由于新开药店需要办理制剂申请、空货架验收、GSP认证等。,有些项目在各个环节之间是重复的,而且每个环节都有自己的审批时限。审批的不确定性导致开店风险增加,租赁店成本增加。
呼吁多加练习。
除了希望医生能多执业,今年还出现了要求执业药师多执业的呼声& ldquo两次会议。走吧。
根据中国食品药品监督管理局执业药师资格认证中心数据,截至2014年12月31日,我国注册执业药师166504人,占合格人数的59.9%。据执业领域统计,零售药店注册执业药师129895人,较2013年增加53373人,同比增长69.7%。数据显示,我国执业药师明显向药学服务领域转移,我国每万人口注册执业药师人数为1.23人。但这一数字远低于世界医药联合会公布的每万人口6.2名执业药师的标准,公众对执业药师的需求与执业药师数量的增加仍有较大差距。
今年& ldquo两次会议。期间,全国人大代表、康集团董事长也指出,目前医药零售领域执业药师配置存在三大问题:配置不够(数量没那么大)、配置过高(成本太高)、不需要专项配置(实际工作量很小)。& ldquo据悉,国家有意通过放宽执业药师准入资格、对零售药店实行分类管理等方式缓解执业药师供需矛盾,我个人认为并不可取。胡季强建议,在坚持执业药师制度和执业药师准入的前提下,充分吸收其他专业服务和医院医生执业改革的经验。他建议,效仿律师、会计师的模式,利用互联网技术设立专业药师事务所试点,让评估师、药学服务可以第三方,药店、医疗机构可以将处方药的配药服务、药品服务外包出去。