东营网讯深化医改启动以来，我市坚持从实际出发，突出体制机制创新，扎实推进各项重点任务，取得了& ldquo规定的行动& rdquo完全完成。可选操作& rdquo创建有特色的阶段目标。
国民健康保险制度更加完善。一是医疗保险覆盖面进一步扩大。截至今年6月底，城乡居民参加医疗保险人数达127.07万人，城镇职工参加基本医疗保险人数达60.84万人。二是安全水平明显提高。城镇职工基本医疗保险封顶线提高到20万元，大规模医疗救助提高到30万元。城乡居民基本医疗保险最高支付限额提高到16万元，大额补偿不封顶。在城镇职工和城乡居民政策范围内，住院报销比例平均提高到85%和75%，门诊慢性病人数分别提高到48人和30人。三是新医保管理制度运行平稳。在全省率先实现城镇居民医保与新型农村合作医疗制度并行运行，打破城乡医保二元结构，实现城乡居民医保自主选择，促进居民医保制度公平，解决重复参保和财政补贴问题，方便农民工就医和即时结算。四是建立居民大病保险制度。制定了《关于做好居民大病保险工作的意见》，明确了大病保险的实施对象和范围、基金筹集和拨付、支付标准、经办服务等。五是积极开展城镇职工长期医疗保险制度试点。目前，我市已率先建立1家养老机构和5家医疗机构作为长期护理住院定点机构，累计接收符合护理住院条件的参保患者47人。六是医保信息化建设进一步加强。实现了医保信息系统与健康信息网络的实时对接和现场报销。同时建立异地住院联网结算平台，实现与全省16个地市异地联网，通过省级异地结算平台实现76家定点医疗机构联网。
公立医院改革取得新进展。作为全省唯一的省级公立医院改革试点城市，我市积极推进改革工作，破以药补药& rdquo机制，公立医院的公益性逐步回归。10家公立医院全部实行药品零差率销售，成为全省首家公立医院& ldquo取消药物奖励& rdquo市、药品价格下降30%以上，2013年群众直接获利为1.485亿元；与此同时，政府投入不断加大，县区政府在医疗机构基础设施建设、大型设备购置、人才引进等方面的投入也大幅增加。惠民措施得到有效落实。县级及以下公立医院全面实施。结算前的处理& rdquo服务方式:2013年累计医疗费用1.3亿元。
基层医疗改革进一步深化。基本药物制度继续巩固和完善。基层医疗机构国家基本药物制度全面覆盖，二级及以上公立医院基本药物使用率达到90%以上，二级医院基本药物销售平均占比34.6%。基层医疗机构人才队伍建设得到加强。共有886人获得省级全科医生在职培训证书，821人获得社区护士在职培训证书。全市每万人有全科医生4.92人。乡村医生政策得到有效落实。全市一体化管理的788个村卫生室聘用1622名乡村医生从事基本医疗和基本公共卫生服务，通过绩效考核提供基本公共卫生服务和基本药品补贴。
目前，我市医改的总体思路是:聚焦深化、完善、细化、配套，着力完善体制机制，深化公立医院改革。继续把县级公立医院综合改革作为公立医院改革的重中之重，改革公立医院管理体制；持续完善医疗保险制度建设，重点完善城乡居民大病保险政策，落实长期医疗保险制度，加快推进医保支付制度改革；统筹推进相关领域改革，加大公共卫生、人才队伍、医疗信息化等相关领域改革力度，让人民群众共享改革成果，获得更大利益。(记者王敏通讯员易)