原标题:南京CPPCC聚焦全面深化医改，优化医疗卫生服务，推进民生幸福工程。
“要把全面医改作为促进民生的重要突破口。”南京市委书记黄立新日前肯定了CPPCC在深化医改动员中提出的医改方案。今年以来，南京CPPCC围绕深化医改、合理配置优质医疗资源、进一步协调医患关系等难点问题开展调研检查。4月27日，南京CPPCC召开主席会议，与市卫生局、市人社局等部门就全面深化医改进行专题协商，形成了以“优化医疗卫生服务，推进民生幸福工程”为主要内容的主席会议提案。
南京是今年江苏省医改的“先行先试”城市。在医改进入“深水区”的背景下，南京CPPCC将“深化医改”列为年初以来的绩效重点，并组织委员积极建言献策。
“医药卫生改革事关人民群众健康福祉，是深化改革的重要内容，也是保障和改善民生的重要着力点。”南京CPPCC董事长沈健说。南京CPPCC委员长会议专题协商提出，深化医疗改革要坚持公益性，让人民群众买得起病。提高服务水平，让百姓看到好病；完善服务体系，方便人民群众就医；激发活力，让医护人员安心服务群众。
医改的重点是推进公立医院改革。5月3日，南京委员曲提交《关于深化我市医疗卫生体制改革的若干建议》，提出实现公益性与市场化相结合。政府在加大医疗卫生服务投入、体现公益性的同时，也要利用市场化机制，解决医疗卫生事业发展资金不足的问题。
以药养医是看病贵的重要原因。深化医改的一大亮点是所有公立医院药品零差价销售。4月，在董事长会议上，作为特别参会者，CPPCC市民族委员会委员李萍向市政府相关负责人指出，药品差价应为零，大医院药店不要关门。要通过价格调整、医保支付、政府投入等方式，改变以药养医的机制，在公立医院建立长期稳定的补偿机制，完善药品集中供应和采购制度，有效降低药品价格，减轻患者负担，造福人民。
看病难也是深化医改的重点。根据南京CPPCC的调查，许多初级卫生保健中心已经建成，但却无人问津，而大医院往往人满为患。今年1月，农工党南京市委提交集体提案《关于进一步深化和完善我市基层医疗卫生机构医疗改革的建议》，建议在决策层从人力、财力、物力等方面对基层基本医疗卫生服务给予更多倾斜和支持，推动基本公共卫生服务向更大范围、更高质量、更好服务迈进。今年2月，在南京CPPCC全会分组讨论会议上，CPPCC委员杨明华表示，必须推进分级诊疗制度，建议完善基层医疗机构首诊制。除急诊外，居民应逐步实行基层首诊和转诊制度。
5月5日，南京CPPCC总结了主席专题协商会议的意见和建议，提交市委、市政府。指出医疗资源丰富的南京，既要做公立医院改革这样的“规定动作”，也要做把中国建设成为卫生服务和生命科技名城、探索医保管理体制改革这样的“自选动作”。同时，以建设智慧南京为契机，以现代化、信息化手段建设智慧健康，实现医疗资源共享，减轻患者重复检查、过度检查的负担。
截至5月13日，南京CPPCC已就“加强公立医院综合改革”“加快完善全民医保制度”“着力构建分级诊疗体系，发展非公立医疗机构”等9个方面向市委、市政府提出了多项针对性建议，为《南京市关于深化医药卫生体制改革，构建现代医药卫生体系的意见》提供了宝贵参考。