泰山新社会保障政策将于2015年实施。作者认为,新政策在于为那些需要护理的人提供医疗服务。正如报告所言,“最大的亮点是,新医保工作方案针对弱势特定群体进行了多项调整,缴费方式由之前的提前缴费转变为直接免费缴费”。实际上,城乡医疗保险的核心是关怀,体现在城乡医疗保险内容的设计和居民参加医疗保险的过程中。
从城乡医保内容的设计来看,2015年新政体现了对居民的关注。比如新政规定,外来务工人员的新生儿也可以参保,两种特定疾病可以加入补贴行列,从而在扩大医疗保险范围方面给予居民照顾。农民工在医疗保险中的照顾更能体现居民在医疗保险中的照顾程度,每一次变化都能体现当地医疗保险的实施理念。当然,我们不能要求医疗保险一步到位就能表现出对所有人的平等待遇,但平等待遇的理念是不可或缺的。只有在这样的理念下,才能体现平等待遇,否则,医疗保险的公平性将成为居民拥有其他身份的又一证明。
从居民参与保险的过程来看,2015年的新政也表现出更多的关注。如果社保部门只关心医保内容的设计,不考虑方便居民参保的环节,就不会意识到很多居民在参保过程中有很多困难。工作人员表示,考虑到农村的实际情况和实际操作的可行性,今年以文件形式规定农村也可以在村委会指定的账户进行集体缴费。具体办法是将缴费金额按照个人缴费标准足额存入村委会指定的账户,然后办理参保登记手续,村委会统一核对参保人员个人参保资料。这种支付方式的改变已经反映了对农村居民的关注。事实上,只有关注参保过程,缴费方式才会有变化,才会发现更多需要改进的地方,才会对参保居民给予更多关怀。
每一次城乡医保改革都需要体现关爱居民的核心,这就要求社保部门深入基层、深入群众、把握群众需求,才能满足群众需求,给予医保制度更多的人文关怀。(邵)