中国医学科学院今天发布了《中国医疗改革发展报告(2015)》。报告指出，2015年医改将更加注重加强顶层设计，明确改革的时间表和路线图，使实施路径更加清晰。
报告指出，全民医保体系更加完善，风险防范作用不断增强。2015年，我国三大基本医疗保险制度覆盖人数已超过13亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。世界上最大的医疗安全网变得越来越稳定。大病保险制度、疾病紧急救助制度和医疗救助制度有机衔接，我国基本医疗保险制度的底层功能日益增强。
三年后，大病保险从试点走向全覆盖。截至2015年底，31个省(区、市)全面实施大病保险。2015年，已有400多万名重病患者受益，大病保险赔付约244亿元，为群众带来了明显的实惠。
医疗救助体系不断完善。2015年，大病医疗救助全面开展，救助对象由低收入受助人员和特困供养人员扩大到低收入受助人员和因病致贫家庭的重病患者；医疗救助水平进一步提高，重点救助对象政策范围内自费救助比例普遍达到70%。
疾病紧急救助体系稳步推进。疾病紧急救助制度在省级层面持续推进，经办机构逐步明确，疾病紧急救助资金陆续审核拨付到位，累计救助身份不明或无支付能力患者40余万人次。
报告建议，逐步建立与经济发展同步的筹资增长机制，按照城乡居民人均可支配收入的一定比例确定筹资标准。合理划分个人与政府、中央与地方在城乡居民医疗保险筹资中的责任。逐步提高城乡居民基本医疗保险筹资水平，探索不同保险制度、不同人群之间的风险调节机制，逐步促进基本医疗保险待遇一致性的实现。加强基本医疗保险制度、补充医疗保险制度、商业健康保险制度和医疗救助制度的有机衔接。