医院污水处理是与人民群众健康息息相关的大事，也是构建和谐社会、维护群众切身利益的大事。为了降低责任风险而外包的后果也令人震惊。医院作为公益性事业单位，为了降低单位风险，将职责转移外包。如果不严惩，不仅会从根本上解决违规排放、泄漏的现象，还会让更多的医疗机构效仿，对社会环境造成破坏，所以必须全面整改。
近日，广州市环保局公布了2014年第四季度的行政处罚，多家医疗卫生机构榜上有名。在处罚名单中，广州市妇女儿童医疗中心格外引人关注。该珠江新城儿童医院被环保部门责令立即改正水污染物超标排放的违法行为，罚款32666元。在去年第一季度的行政处罚中，该医院也因同样的原因被罚款17458元。
如今，医疗机构被列入环保黑名单并不奇怪。2013年8月，广州CPPCC的一名成员报告说，广州许多医院排放了过量的废水，包括广州妇女儿童医疗中心。在市环保局每季度公布一次的处罚“清单”中，医疗卫生机构每次都被列出来，大部分原因都是由于废水超标排放。例如，去年一季度，有11家单位和企业因环境违法被罚款，其中包括广州市疾控中心和5家医院。被处罚的5家医院分别是南方医科大学珠江医院、广州市妇女儿童医学中心、广东省口腔医院、中山大学中山纪念医院、广州医科大学第一附属医院。除南方医科大学珠江医院因项目未经环保验收投入使用被罚款外，其他几家医疗单位均与污水处理不当有关。第二季度，又有5家医疗机构上市。
众所周知，医院不仅是患者的集中地，也是病菌的集散地。医院污水来源和成分复杂，其中存在大量的细菌和微生物，具有剧毒、耐药和对环境适应性强等特点。它们的特点是空之间污染，急性感染和潜伏感染，危害极大。
然而，近年来，医院污水的处理和监管一直是卫生、防疫和环保部门的难题。特别是在广州这样的大城市，由于医疗机构众多，虽然环保部门对医院污水排放有明确严格的规定，但仍有一些医院逃避环保部门的监管，无视国家法律法规，或“偷工减料”，在处理过程中直接超标排放，或“包一包”，不管不顾，导致医疗污水直接排放或不达标排放，对人们的健康生活构成严重威胁。
专家认为，医疗废水泛滥的重要原因是废水处理的承包。早在2013年8月，有媒体报道，广州市政协城市建设与环境委员会一名委员发现，部分医院将医疗废水处理直接承包给民营企业，这些承包企业普遍存在偷工减料、偷排漏排的现象。记者了解到，一些医院为了省钱省心省事，将医院污水处理外包给一些民营水务运营公司，而这些民营公司为了实现顺利交易，将合同价格保持在很低的水平。交易后，受利益驱使，在消毒过程和操作上“偷工减料”，有的甚至越界，偷漏污水，将不达标或根本没有处理的污水直接排入市政污水管网。
一位要求不具名的管理人员坦言:只要相关监管部门不来检查，就会做出象征性的姿态，甚至干脆直接关停，甚至宁愿检查后交罚款，这比满负荷运行处理设备划算多了。因此，未经处理的合格医疗废水被排放，给广州的水环境带来了极大的危害。
医院领导难道不知道医疗污水处理的危害吗，这是一项关系到人类环境和健康的国家重点监督管理项目？除了省钱省心，业内人士指出了其中一个重要原因，那就是降低责任风险。随着环保部门监督检查力度的加大，医院后勤部门如果自行处理，将对污水运行结果负责。外包后可以推625，把责任推给承包企业。
除了承包企业的混合因素外，由于外包，医院的监管力度被大大削弱，缺乏成熟的考核机制以及医院对物流从业人员的约束力也成为医疗污水泛滥的重要因素。
医院污水处理是与人民健康密切相关的大事，也是构建和谐社会、维护群众切身利益的大事。为了降低责任风险而外包的后果也令人震惊。医院作为公益性事业单位，为了降低单位风险，将职责转移外包。如果不严惩，不仅会从根本上解决非法排放和泄漏的现象，还会让更多的医疗机构效仿，破坏社会环境。因此，必须全面整改。
作者是南方日报记者。
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