包头日报社主办

近日,包头入围2014年“中国最具幸福感城市”的消息不断被大众转发,包头人在这个城市生活的幸福感体验更深。

“今年包头的天更蓝了,路也顺畅多了。”刘女士说。

空空气、水、城市道路等最直观的因素,影响着人们对一座城市宜居性的判断。今年,在群众路线教育实践中,包头市财政局按照内蒙古自治区党委常委、市委书记王中和的要求,牢固树立“发展靠人民、发展为人民、发展成果由人民共享”的民生财政理念,围绕群众最关心、最现实、最直接的问题,不断加大民生财政投入,奋力打造幸福包头。今年上半年,全市民生支出达138亿元,同比增加16.4亿元,增长13.5%,民生支出占比达到78.9%,确保各项惠民政策全面落实。

改善居住环境,建设幸福城市。

生活环境决定了普通人的幸福。

包头市财政局按照包头市委十一届五次、六次全国委员会(扩大)会议精神,对全市重点工作项目进行认真梳理,将北粮棚改造、公路铁路沿线及重点出口环境整治、大气污染治理等所有涉及财政的重点工作和重点项目分解到局领导和部门,建立了互联互通、互动推进的工作机制,进行后续落实。

特别是对于人们关心的空空气质量和大气污染治理,今年财政预算大气污染防治专项资金1.2亿元,市环保局重大污染物减排项目排污费1.4亿元。

钢街改造工程是另一项重要的民心工程。在市财政的大力支持下,钢街短短几个月就以崭新的面貌重新出现。改造后,道路变宽了,交通堵塞缓解了,城市里行走的人们也变得更加舒适了。

据了解,今年仅市本级就累计下拨2.4亿元支持大气污染治理、生态环境综合治理、机场改扩建、钢铁街等重点项目。

为了让老百姓喝上安全的水,我市也开始了工业用水的置换,逐步关闭企业的自备井让老百姓喝地下水。10多万人受益于城市健康饮水,解决了农村牧区1.5万人的饮水安全问题。今年包头市财政在这方面也提前做了资金预算安排。

加大民生投入,方便就医。

百年来,教育是基础,包头财政对教育的投入可以说不遗余力。记者了解到,剔除去年无法比拟的因素,今年教育支出安排将增长17.7%。

多年来,入托难已经成为困扰居民生活的一大难题。今年,包头市财政局优先考虑幼儿园建设,填补了学前教育的短板。新建、改建、扩建公办幼儿园28所,去年未建成的公办幼儿园14所全面建成。项目总投资5.4亿元。根据项目实施计划,预计所有幼儿园将于今年9月底建成投入使用。

截至目前,上半年累计拨付1.3亿元,对2014年新建、改扩建公办幼儿园40所给予50%建设资金补助,主体封顶后按每平方米700元给予装修、设备补助,对2013年在建的18所公办幼儿园按成本的30%给予市级财政补助。

上半年,包头市持续加大对义务教育保障机制的投入,积极推进教育平等发展。截至7月底,累计安排义务教育保障资金8834万元,进一步提高了农村义务教育学校公用经费保障标准,将农村义务教育学校公用经费基准定额提高了60元,即小学年均达到560元,初中年均达到760元,取暖费补助标准由90元提高到215元。

医疗方面,包头市持续支持医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等医疗卫生体制改革,逐步解决居民看病难、看病贵问题,让人民群众看病更方便。

关爱基层筑牢民生底线。

今年,包头市切实增强公共财政意识,把保障民生作为公共财政支出的首要责任,持续提高6项社保补贴标准,不断完善民生保障网络。在财力紧张的情况下,优先保障民生,及时落实各项惠民政策,确保提高民生指标政策落到实处。目前,我市最低生活保障标准、农村牧区最低生活保障标准和“三无”人员供养补助标准均居自治区前列。

——提高企业退休人员养老金待遇标准,我市月人均待遇水平提高192元,达到平均每人每月2188元。6月共发放养老金8.22亿元,全市24.8万名企业退休人员按时足额领取养老金。

——提高城乡居民养老保险基础养老金,今年基础养老金提高10元。截至今年6月底,参与者人数为39.44万,贡献者人数为24.96万。

——提高城乡居民医疗保险财政补贴标准。今年,各级城镇居民医保财政补助标准由每人每年280元提高到320元,报销顶线达到20万元,平均报销比例达到50%以上,市级本级预算安排资金1392万元。新型农村合作医疗财政补助标准提高到每人每年345元,医疗费用报销最高线达到10万元。平均报销比例达到70%以上,市级补助资金2646万元。

——提高城乡居民最低生活保障标准。今年,城市最低生活保障标准提高了15元,达到每人每月565元。上半年累计发放城镇最低生活保障待遇1.737亿元。农牧区最低生活保障标准每人每月提高12元,达到每人每年4900元。上半年,已拨付农村最低生活保障资金5046万元。

——提高五保户补贴标准。今年,我市五保供养标准由每人每年500元提高到8000元,分散供养由每人每年184元提高到5000元。我市集中供养人数811人,分散供养人数3590人。

提高孤儿抚养标准。今年孤儿供养标准提高到每人每月1456元,分散供养标准提高到每人每月1232元。上半年上级补助资金370万元。

这些资金的及时分配有效地促进了社会的和谐与稳定。

记者张实习生

原标题:民生金融在我市打造幸福城市。

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