合和承德网讯(记者李佳、通讯员彭浩)逐步实现每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构配备一名全科医生；以高血压、糖尿病、结核病等慢性病防治管理为突破口，探索建立基层初诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；建立30个乡镇卫生院和社区卫生服务中心；巩固农村居民大病保险和紧急救助制度& hellip& hellip2015年，我市卫生部门推出多项重大举措，确保人民群众看病不再困难。
全面推进医改，打破以药补医机制。
落实政府医疗责任，建立健全稳定长效的财政补偿机制，完善政府采购服务机制，保障医院高效运行和健康发展。改革后的县级公立医院全部实行中药材以外的药品零费率销售，坚决取消药品奖金。推进医疗服务价格和收(付)费方式改革，推进医院规范化管理。
完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗筹资标准提高到490元，参保率稳定在95%以上。做好重大疾病保障，政策范围内住院费用报销比例不得低于75%。加强新型农村合作医疗精细化管理，规范推进支付方式改革，全面实现出院后即时报告，探索建立跨省异地就医核查结算机制。继续开展新农合基金专项整治行动，严厉打击套取、骗取新农合基金的违法行为。
完善基本药物制度。
扩大基本药物制度覆盖面，不断提高二级以上医疗机构基本药物使用比例。加强应急(应急)药品和紧缺药品供应保障，推进高值医用耗材阳光采购，确保质量可靠、价格合理、供应及时。
推进分级诊疗体系建设。
以高血压、糖尿病、结核病等慢性病防治管理为突破口，通过差异化的报销政策，综合运用医疗、医保、价格等手段，引导患者理性就医，探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。推动各级医疗机构落实职能定位，优化医疗资源配置，通过组建紧密型医联体、对口支援、多点执业等方式，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力，让患者放心到基层首诊。
提升中医药服务能力。
推进县级公立中医医院综合改革，再创建2家标准化县级中医医院，提升县级中医医院中医特色服务能力。继续实施基层医疗机构民族医馆建设三年行动计划，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心创建民族医馆30个，在中医药特色示范村创建诊所300个，创建中医药特色示范社区卫生服务站10个。
改善医疗服务、造福人民的措施。
巩固农村居民大病保险和紧急救助制度。规范新农合大病保险补偿。规范疾病应急救助基金申报审核管理，确保身份不明、无力支付、无责任承担者的患者得到及时有效的救治。实施改善医疗服务行动计划，围绕看病问题开展改善医疗服务三年行动计划。通过优化诊断区设施布局，推进预约诊疗，提升人民群众就医体验。
实施新生儿重大疾病免费筛查。
推进出生缺陷综合防治，完善产前筛查网络，扩大新生儿疾病筛查范围，在做好原有两种疾病筛查的基础上，推进新生儿35种遗传代谢性疾病免费筛查公益项目，提高出生人口素质。
推动京津冀医疗协同发展。
实现全市所有二级以上医院与至少一家京津知名医院建立长期稳定合作关系的目标，努力提升全市医疗服务能力和水平。承接京津功能疏解，大力发展医疗卫生产业。依托京津两地医疗卫生资源，引进先进技术、优秀团队和高端人才，推进医疗美容、月子医院、心脑血管疾病、老年康复、老年保健等特色医疗机构和医疗护理服务机构建设，促进医疗卫生行业健康发展。
提高初级卫生保健机构的服务能力。
推进全科医生培训制度，逐步实现每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构配备一名全科医生。同时，所有符合条件的县将开展乡村医生签约服务，不断扩大覆盖面。
(编辑:李伟)