□先涂漆。
经济增长放缓的原因不是能源、交通、资本、劳动力等生产条件无法支撑，而是有效需求不足。在城乡居民收入持续增长、城乡居民收入差距明显缩小的背景下，有效需求的缺失不是居民消费意愿和能力的缺失，而是居民需求结构的显著变化。消费是生产的目的，民生是经济的基础，稳增长必须关注民生。
民生促需求。当前，城乡居民生活中的一些烦恼恰恰是拉动新的有效需求、稳定经济增长的抓手。居民抱怨。看病既困难又昂贵。并对提高医疗服务水平和医疗商业保险提出有效需求。关于居民& ldquo网速慢，网络费用高。普遍的抱怨提出了加快电信业发展的有效要求。随着人口老龄化，对在旧建筑中安装电梯有了有效的需求。城市交通拥堵对公共交通的发展提出了有效的需求。居民越来越关注环境质量，对清洁能源和节能环保产业提出有效需求。积极解决重大民生问题，将催生新的经济增长动力。
创新解决难题。一些众所周知的民生问题已经成为长期无法解决的老大难问题。除了过去缺乏重视，关键在于缺乏传统的解决方案。思维决定出路，解决难题需要创新思维。按照制度创新与技术创新相结合的思路，深化改革，大力实施互联网加行动，着力解决各类民生问题。包括:发展智慧医疗和大病保险，以解决& ldquo看病既困难又昂贵。提供有效的方法。成立专门的铁塔公司统一基站建设，大幅降低通信建设成本，加快新一代互联网普及，为提速降费创造前提条件。老楼加层可以提高土地利用率，实现双赢，增加资金来源，使老楼加装电梯从愿望变为现实。鼓励滴滴打车等出行方式创新，提高闲置资源利用效率，在降低出行成本的同时减少交通拥堵。建设能源互联网，通过多能源互补提高清洁能源消费比重，显著改善环境质量等。
提高竞争效率。民生问题引发的需求大多是半公共产品和私人产品的需求。为了提高产品供应的效率和质量，我们必须充分利用优胜劣汰的竞争机制。比如，通过简政放权、培育市场组织，充分发挥市场主体作用；通过深化价格改革，充分发挥价格在优化资源配置中的关键作用。同时，政府要推进体制改革，用好计划和财政杠杆，积极加强市场监管，为提高经济效益创造有利的外部条件。
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