数据开放的障碍来自交通和医疗行业的实践
□中国数字数字电视平台战略发展总监应碧山
政府信息化一般有几个特点:纵向较强，横向较弱；点更强，面更弱。建设强，应用弱；内部投资相对较强，外部投资相对较弱。
政府数据的公开需要从法规和法律方面进行一定的保护。在政府信息公开条例的基础上，进一步细化哪些数据可以公开，并对数据公开进行评估、监督和公布。
在技术方面，可以搭建政务云系统。不具备条件的，需要建设数据交换中心或数据交换平台，实现部门间数据共享，建设政务信息对外开放服务平台。强调应用驱动，一方面可以在现有数据的基础上开发一些创新应用，另一方面需要通过持续的应用驱动数据继续发挥作用。
比如很多路口有很多摄像头，但是一个路口有36个摄像头就夸张了。这个摄像头属于各个部门，数据不共享。有的是交通，有的是城市管理，有的是第三方运营。底层数据分散，需要进一步整合。至于医疗，打开原始数据不现实。一些基本数据在不涉及隐私的情况下可以打开，但医疗数据不能。医疗过程中的医疗数据是不同的。医院认为医疗数据是自己的，政府也认为医疗数据是自己的。但是从公民的角度来看，这个数据应该属于个人，既不是医院，也不是政府。浙江省的健康平台实现了信息共享和互联互通，这并不容易，只有在政府的大力支持下才能实现。医院不愿意参与。一是医院处于相对强势的地位，缺乏联动和制约机制。第二，医院有顾虑。目前医患形势比较紧张，医疗领域很多疾病都被误诊。一旦数据完全公开，医疗纠纷就无法处理。