楚天金新闻◆摘掉公立医院的行政“官帽”。
◆医生收入与“开单子”脱钩。
◆降低大型医疗设备的诊疗价格。
◆医保补贴每人每年增加40元。
□我们的记者叶纯
公立医院规模原则上不再扩大，领导年底前完成“官帽”；医疗价格有涨有跌，护理诊疗价格上涨；严禁将医生收入与处方、开票挂钩，防止“大处方”...
昨日，武汉市卫生计生委发布《2014年深化医药卫生体制改革重点任务》(以下简称《任务》)，围绕公立医院改革、社会医疗、全民医保、基本药物制度、药品流通等热点问题，列出医改重点任务，多项惠民生新举措将陆续发布。
医院领导年底要摘“官帽”。
公立医院院长去行政化一直是医疗改革的重要突破口。对此，《任务》提出推进院长职业化、专业化，到2014年底，不允许卫生计生行政部门负责人兼任公立医院领导职务。《任务》明确提出，原则上不再扩大公立医院规模，合理控制公立医院的住院名额规模。同时，按照“非禁入”原则，鼓励社会资本开办医疗机构，放宽港澳台地区医疗机构和外资在汉设立的相关限制。
探索建立分级诊疗模式，选择1-2个区开展试点，鼓励形成紧密型医疗综合体，将更多人才、技术、资金引向基层。
药品耗材和检验应降价。
针对被诟病的“看病贵”问题，《使命》给出了一个“药方”:有升有降。其中，护理、手术床、诊疗和中医服务价格有所上涨，体现了医务人员技术服务的价值；降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医疗设备检验治疗价格。
建立小剂量、市场供应短缺的临床必需药品供应保障机制，完善短缺药品储备制度。
对于“大处方”现象，《任务》明确要求，要探索建立适合医疗行业特点的公立医院人员薪酬制度，建立健全收入分配的激励约束机制。严禁向医务人员发放创收指标，严禁将医务人员奖金、工资等收入与药品、体检收入挂钩，防止医生“开大单”。
同时，从各社区卫生服务机构和乡镇卫生院选派300名合格的在职临床执业(助理)医师参加全科医生转岗培训。实施全科医生“百人计划”，订单培养全科医生本科生50人，规范化培养全科医生50人。
对基层医疗卫生机构人员，将进一步提高激励性绩效工资比例，合理拉大收入差距，体现对工作多、成绩突出奖励多的需要。落实乡村医生待遇，确保乡村医生年人均收入不低于2.5万元，同时建立乡村医生退出机制。
补贴标准每人每年增加40元。
在惠民医保方面，《任务》提出，今年武汉市职工和城镇居民医保参保率稳定在96%以上，新型农村合作医疗参保率稳定在99%以上。其中，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准每人每年提高40元，分别达到320元和360元。
在报销比例方面，城镇居民医保和NCMS门诊统筹支付比例分别达到50%和50%。在政策范围内，住院费用支付比例分别达到70%和75%，进一步缩小了与实际住院费用支付比例的差距。将符合条件的居(中心)村卫生室纳入新型农村合作医疗，根据其所在村直接提供服务的农业登记人口数量，给予人均13元/年基本药物制度实施专项补助。
同时，加快在全市推广全民居民健康卡，制定武汉市居民健康卡管理办法。今年，市本级人口健康信息平台将整合全人口信息、电子健康档案、电子病历三大数据库资源，全市70%以上的区级医疗机构将提供远程医疗服务。
制图:罗毅
(原标题:武汉医改开启“强力医疗”)