虽然保险作为社会稳定器的作用越来越明显，但政府和社会各界对保险的认识不足已经成为阻碍其发展的制约因素之一。上周五的& ldquo2014中国保险业发展年会&现状；事实上，中国保险监督管理委员会主席项俊波曾感叹说，当他访问中国各省时，他也是& ldquo去一个地方，解释一个地方。，成了最大的保险推销员。
项俊波表示，在美国，保险业增加值占GDP的比重为2.8%，银行业为4%。在中国，保险业的增加值比重远低于美国。在美国，保险资产和养老金资产约17.6万亿美元，银行资产约13.4万亿美元。相比之下，我国保险业总资产为9万亿元，不到银行业总资产的6%。& ldquo这些差距表明，保险业在服务和促进经济增长、完善金融体系、为城镇化提供长期稳定的资金来源等方面仍存在较大差距。& rdquo
差距意味着潜力。在项俊波看来，我国保险业的增加值、保险资产、养老资产比例与发达国家相比仍有较大差距，这说明保险业在服务和促进经济增长、完善金融体系、为城镇化提供长期稳定的资金来源、在推动科技创新方面仍有较大差距。项俊波表示，在发达国家，保险是吸纳就业的重要行业。如果中国保险业就业人口比例上升到发达国家平均水平，大约可以新增就业500万人。此外，目前我国养老责任主要落在政府和企业身上，商业保险作为养老保障体系的第三支柱，未来可以发挥很大作用。
对于如何充分发挥保险业在服务国家治理体系建设中的作用，项俊波认为，关键在于构建三种模式。首先，要构建一个形成整个社会学保险、理解保险、运用保险的保险文化模式；二是构建老百姓愿意买、企业愿意用、政府愿意推的保险消费格局；三是构建政府引导、政策支持、市场参与的保险服务模式。
除了传统的商业保险，项俊波认为转型的突破口在于参与民生保障和转变政府职能。比如巨灾、环境污染、食品安全、医疗责任等领域，保险可以化解一定的社会矛盾，降低政府管理成本和压力。