“餐馆卖过期猪肉?”9月5日,梅山大石桥街道食品药品监督管理局执法人员接到群众举报后,立即赶到餐馆检查“问题”猪肉,并对这批猪肉的生产、流通企业进行突击排查,使所有“问题”猪肉都“下锅端上来”。从收到报告到完成调查只需要3个小时。
“如果是一年前,就不会这么快。”该所负责人表示,机构改革前,只有协调质检、工商、卫生等部门的参与,才能完成类似案件的查处。多头监管的政令不一,职能界限的交叉模糊,容易导致监管的“失灵”和低效率。
高效的顶层设计优化。去年8月,在整合原省食品安全办、原省美国食品药品监督管理局和质监、工商等部门食品监管职能的基础上,新成立的省美国食品药品监督管理局投入运行。省药监局创新监管,引入“大数据”升级监管体系,以问题为导向开展风险抽样检查。上半年,通过风险抽检“大数据”分析,省美国食品药品监督管理局认定保健食品存在较高的食品安全事故风险,迅速对减肥、增强免疫力等15类保健食品开展全面专项检查,并出台更严格的违规添加制度。"风险抽样是机构改革后的一项新功能."据省美国食品药品监督管理局相关负责人介绍,风险抽检持续扫描全省所有食品类别和重点产品,定期邀请专家召开风险研判会,对抽检数据进行“大数据”研判,作为专项整治和立规依据。今年,全省共开展食品风险抽样检查7000余批次,有效排查出保健食品、大米等诸多食品安全隐患。
以“大数据”为参照系,有针对性地开展专项整治、制定规章制度,已成为监管的“常态”。1月1日起,省美国食品药品监督管理局开展食品药品“亮剑”行动、医疗器械“五大整治”等专项整治,集中出台了《学校食堂食品安全管理办法》《农村地区自组织群众聚餐食品安全管理办法》等一系列优化“顶层设计”的规章制度,推动将《四川省酒类管理条例(修订草案)》纳入立法规划,制定规范食品药品管理。
省政府将食品安全纳入2014年“十大民生工程”,将食品药品安全纳入省政府对市州政府的目标管理。省美国食品药品监督管理局成立后,在全省乡镇设立食品药品监管办公室,在乡村设立食品药品安全协管员,打通了基层监管的“最后一公里”。
多元化改革的“红利”释放:上半年全省查处食品药品违法案件8346件,同比增长2.6倍;制假售假窝点数量同比增长2.2倍;食品主要环节抽样检验合格率高于96.29%,比去年同期平均提高2个百分点,创历史新高。