建立远程监督系统确保医疗保险经办服务“阳光”运行

建立远程监控系统。

确保医保服务“阳光”运行。

本报记者温思琪

近年来,随着医疗保险的快速发展,已开办医疗保险单位1405家,其中定点医疗机构419家,定点零售药店986家。为实现定点医疗机构、定点药店的规范化管理,市人社部门充分利用科技手段加强监管,规范服务流程,提升医疗机构管理和服务水平,推动定点医疗机构由粗放式管理向精细化管理转变,从而保障医保经办服务“阳光”运行,有效保障资金安全。

开发全程实时视听监控系统,杜绝医院、药店“冒名住院”“违反计划卡”等套保行为。

目前,全街道共有定点药店、定点医院1405家,但负责监督检查的只有10余人。即使他们整天穿梭在药店和医院之间,也不能完全控制违规行为。为营造群众就医购药有序环境,减少各种检查对企业的干扰,长春医保开发了覆盖全市定点零售药店和门诊的“医保监管系统”。定点药店放置具有360度旋转功能的摄像头,同时提供录音设备。医保局通过网络实时传输的图像,可以随时监管任何药店。远程监控系统使网络实时监管取代现场监管,在视频中曝光药店的违法行为,使其无法利用抽卡或偷医保卡的行为。同时,为防止定点医院违规行为的发生,长春医保开发了定点医疗机构住院部身份识别登记系统,建立了公安身份证系统信息共享。通过与公安系统核对身份证并与医保信息进行比对,可以保证住院患者身份识别的准确性,避免虚假住院和虚假住院,保障参保人的切身利益。

开放电子病历监控系统,杜绝患者推诿和拒收住院。

近年来,我市按照人力资源和社会保障部的总体要求,实行总额预付制管理,通过改变医保与医院之间的结算方式,有效控制了医疗费用和过度医疗。支付方式改革是国家医疗体制改革的重要组成部分。针对改革后可能出现的推诿病人、拒不住院等新情况、新问题,长春医保开发了门诊电子病历监控系统,通过电子病历将医疗机构涉及的工伤门诊、公务员门诊、门诊慢性病、中医特色门诊、门诊特殊疾病的治疗过程纳入监控范围,按照主诉、检查、病程、结果分析、治疗方案的顺序强制上传,并对专家方案和费用明细进行对比分析。开发了计算机总量控制数据模型,利用该模型系统自动建立各定点医疗机构的总量指标,动态调整盈亏,有效消除了总量控制后推诿病人、分解住院的问题,保障了人民群众就医顺畅放心。

构建数据审计的审计模式,杜绝“过度医疗”。

在日常监管中,面对庞大的医疗网络,单纯依靠人力监管是无能为力的。定点医院违规开药、开大处方、违规治疗患者、过度治疗的情况屡见不鲜。这种违规行为不仅造成医疗保险基金的大量损失,还使患者遭受经济和精神两方面的压力。为此,长春医保探索数据运行规律十余年,依托人力资源和社会保障部统计指标体系,引入国际标准数据,开发建立了数据审核模型。除了为决策提供数据支持外,通过对不定期关键数据的跟踪、监测和综合分析,实现了对定点医疗机构和参保人员违规操作的有效监管和干预,降低了资金流转各环节的操作风险,为医保资金运行营造了公平、良性的“生态圈”。通过药品消费干预系统,提醒医生用药,超处方的医保处方拒付。参保人员到医院刷卡时,通过上传数据核对参保人员的电子病历和药品消费数据,确定药品的医保支付金额。电脑封锁和医疗保险拒签是通过过量开药实现的。通过建立医疗项目医保数据库跟踪平台,对医疗机构大型设备检查阳性率、医疗项目医疗费用占比、医疗项目使用次数等进行宏观和微观管理,实现对治疗全过程的监控,防止过度医疗行为的发生。

建立服务质量记录制度,确保窗口办理服务阳光运行。

长春医保对所有关键业务环节制定有效的审核程序,加强内部监督。审计软件将数据信息记录在窗口中,确保每一个变化都被详细记录,从而有效防止窗口权限的滥用。工作窗口配备摄像头,做到每一笔业务都办理,每一份文件都收发,每一个经办人都有摄像头记录。配备移动录像装置,让每次监督检查都会有详细的影像记录。通过优质服务记录系统,督促医保工作人员自觉注意言行,提高服务质量,实现各项业务“阳光办理”。

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