健康险发展等待税优政策落地

今年以来,国家在推动商业健康保险快速发展方面频频“大动作”。国务院发布“新中国十条”三个月后,最近又发布了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》(以下简称《意见》),为商业健康保险描绘了一幅美丽的蓝图。

《意见》首次提到,商业健康保险要在深化医药卫生体制改革、发展健康服务业、促进经济质量效益升级等方面发挥“生力军”作用。”CIGNA人寿相关负责人表示,这将有助于缓解国内医疗保险覆盖面不足、医疗浪费、效率低下的问题。

据统计,目前国内商业健康保险支付占全国医疗卫生总支出的比例不到2%,而发达国家约为10%。在成熟市场,商业健康险保费一般占总保费的20%到30%,但现在中国占比不到7%。

“可以说,随着国家医改政策的不断深入和居民财富与健康意识的不断增强,商业健康保险将成为保险业最重要的利润增长点。”上述负责人表示,“目前商业医疗保险在中端市场的年份额只有0.4%,基本上是空白色,高端保险市场是一片蓝海。CIGNA一直在扩大健康保险领域的布局,推动保险产品升级,尤其是高端医疗保险产品。截至今年7月,共有456家医疗机构纳入CIGNA直付范围,其中公立医院118家,CIGNA高端保险对部分先天性疾病和慢性病的直付基本不受限制。"

同时,《意见》还指出,要借鉴国外经验,结合我国国情,完善医保相关政策;坚持资源市场化配置,鼓励健康服务业资本、外资健康保险公司等社会资本投资设立专业健康保险公司,支持各类专业健康保险机构发展。对此,上述负责人告诉记者,CIGNA可以借助外资股东CIGNA保险集团的全球医疗资源,通过本土化与全球化相结合的独特模式,为客户提供高质量的高端医疗健康服务,进一步开拓高端医保市场。

此外,《意见》还提到,要完善城乡居民大病保险业务的保险保障基金政策,落实和完善企业为职工缴纳的补充医疗保险费,与企业所得税有关。但就商业健康保险而言,业界最期待的是税收优惠政策的进一步明确。遗憾的是,此次发布的《意见》并未明确提出税收优惠方案。

但据业内权威人士透露,明年初可能会有相关计划出台。目前保险行业协会正在研究养老年金的延税和健康险的税收优势,而健康险的税收优势是个人所得税税前减免,而不是递延,但有一定的额度。事实上,它的研究和规划比养老保险更成熟,所以不应该比养老保险晚。“如果政府能够借鉴国际经验,在未来出台商业健康保险的税收优惠方案,将极大地刺激有需求的居民购买商业健康保险,高端医疗保险的需求将进一步扩大。”上述CIGNA负责人指出,政府支付国家医疗保险费用是不现实的。减税非常有助于释放居民对基本医疗保险的占用,从而减少政府的财政支出,提高医疗保障水平。

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