注册企业9600多家，其中99%为中小企业。乌鲁木齐高新区(新城区)中小企业缓解了社会就业压力，夯实了社会稳定基础。一直以来，致力于扶持中小企业，在各方面大力推动以中小科技企业为重点的产业升级和结构调整，是高新区(新城)的思路。经过多年精心培育，生物医药、新材料、新能源、煤炭石化、装备制造、现代服务业等高新技术产业集群初步形成。创新思路，为中小企业发展插上“翅膀”，激发商贸、物流、投融资、电子商务等不同业态中小企业互动蓬勃发展，探索出一条在高新区(新城区)独树一帜的道路。打造新疆最好的孵化体系“多年来，高新区(新城区)政府不断加强孵化平台建设，打造了新疆能力最强的孵化体系。”高新区(新城)经济发展委员会主任肖永东告诉记者。孵化器是中小企业成长的“摇篮”。1993年，乌鲁木齐高新区成立了新疆第一家高新技术创业服务中心。作为新疆最大的综合性科技企业孵化器，发挥着巨大的作用。乌鲁木齐高新区与乌鲁木齐新区整合后，新区成立了促进中小企业发展领导小组，成立了更多的企业服务中心等职能机构，旨在促进中小企业技术创新和技术进步，引导企业重组，在为中小企业提供项目资金申报、投融资中介、政策咨询等服务方面发挥重要作用。在推动新疆民族医药产业快速发展的背景下，新区又投资5.1亿元，建设新疆首家生物医药专业技术企业孵化器——新疆生物医药创新创业园。这个园区也是引领新疆孵化体系从综合到专业发展的“风向标”，意义深远。借助该项目平台，可为企业提供R&D平台、中试平台、项目申报、临床试验、药品注册代理、风险投资、物业管理等孵化服务。利用国家相关优惠政策，可以聚集社会资源，帮助创业初期的企业吸收成功经验，规避创业风险，培养高端人才，帮助中小生物医药企业进入正常发展轨道。“未来几年，新区还将积极构建更加完善的中小企业培育模式，即创业孵化、加速器成长、产业园区拓展，鼓励社会力量建立孵化器、加速器、专业园区和产业基地。”萧永东说。财政、财税资金齐心协力早在2007年，高新区政府就制定出台了《鼓励高新技术企业贴息办法》，政府从财政、财税资金等方面免费支持中小企业发展。乌鲁木齐高新区(新城区)财政局副局长姜波表示，支持的企业有一半以上是高新技术企业，制定的政策有针对性、有特色。在实施过程中，政府资金发挥了应有的行业引导作用，也是企业资金需求的“及时雨”。得到支持的企业现在发展良好。对于那些处于孵化期的小微科技企业，区政府每年还出资约200万元，通过代理记账的方式进行扶持，一直延续至今。2007年以来，每年约有150家小微企业获得支持，最低的一家获得8000元的代理记账支持，最高的一家每年获得10000-12000元的支持。这些小微企业现在正在健康孵化成长。据了解，高新区成立以来，积极支持中小企业创新发展，先后出台了《创新资金管理办法》《产业项目贴息》《财政支持奖励资金》《鼓励企业科技创新奖励办法》《企业自主知识产权奖励办法》等一系列政策法规，为不同成长阶段的优质中小企业提供政府财税支持。2009年，高新区政府还出台了《外贸扶持奖励资金办法》，每年拨款500万元，鼓励中小企业开展出口业务，开拓国际市场。2013年，新区出台《促进中小企业发展扶持资金管理暂行办法》，确定每年资金安排不低于5000万元，从战略性新兴产业、电子信息和文化创意、民生产业、服装产业、电商平台建设、节能减排等六个方面为中小企业提供支持。据乌鲁木齐高新区(新城区)财政局数据显示，当年新城区金融支持中小微企业金额约1.28亿元，新增高新技术企业30家，全区高新技术企业96家，占新疆近40%，占全市70%。全年专利申请量首次突破1000件。在减免税收、减轻企业负担方面，新区还实施了国家和自治区小微企业税收减免和让利政策，让企业减轻负担。撬动金融杠杆大放异彩2013年11月，新区出台《促进中小企业发展扶持资金管理暂行办法》，明确规定“十二五”期间，新区每年安排不少于5000万元的金融资源支持和促进中小企业发展。在之后，该基金除了项目无偿支持、贷款贴息等传统金融支持方式外，首次新增了权益投资方式，三种支持方式的年度资金安排分别为2000万元、1000万元、2000万元。新疆火炬创业投资有限公司每年制定2000万元股权支持基金的实施管理细则，作为出资人负责基金的投资实施和管理。