在花汴岭广场热了一周的东西。
上周，当地媒体多次报道了出租车公司老板“客串”带着弟弟上街载客的消息。报道称，新民辉运输有限公司总经理陈新民和金通出租汽车运输有限公司法定代表人韩麒麟经历了兄弟俩半天的职业生涯，两人的收入都只有110多元。就连他们的兄弟也很努力，两人都表示，在未来的企业管理中，不仅要加强对出租车司机的关怀，还要对司机进行各种培训，切实提高出租车的服务质量，为文明城市的交通服务打造新名片。
当然，出租车公司老板的体验活动并不是老板们的心血来潮。市交通运输局官网信息显示，为进一步践行党的群众路线，加强辖区出租汽车行业管理，提高出租汽车行业服务质量，深刻了解出租汽车运营情况，亲身感受出租汽车从业人员的艰辛，根据王胜同志提出的“企业负责人必须到一线去体验”的指示精神， 市政府党组副书记、副市长在惠州市出租汽车驾驶员座谈会上介绍，近日，市交管站组织惠城区8家出租汽车公司法定代表人互换角色，以“兄弟”身份上岗。
副市长王胜并不是灵光一现就想出了这个主意，而是有着直接的现实背景，那就是徽州官员早已如火如荼地开展了换位体验活动。本次换位体验活动规模较大，据说有4300多名市县(区)领导和市直机关市县(区)领导干部参加。据媒体报道，此次换位体验活动共有4300多名领导干部参加，共有三种模式:一是作为普通市民，“微服私访”，走上街头体验公共服务。其中，市委书记陈奕威以普通乘客身份乘坐公交车，乘坐城际特快列车，乘坐出租车，听取意见，发现问题，针对出租车不打计价器、讨价还价等长期未解决的问题，迅速启动出租车行业百日整治行动。二是作为客户，“问诊把脉”，深入窗口单位体验工作流程。市长麦孟郊以普通患者的身份前往中心人民医院和东湖社区卫生服务站，体验看病的过程。他亲眼目睹了大医院人满为患和缺乏初级卫生服务站的情况，并立即决定增加对初级卫生保健的投资。三是作为普通干部“站岗执勤”，走出机关体验一线工作。公安、工商、城管等执法监察部门领导作为普通工作人员参与一线管理服务，了解基层干部工作现状和队伍作风现状，发现和补充服务短板。在一线执法中，市城管执法局领导发现部分执法人员执法不公、工作作风不实，立即开展专项整治行动，对情况进行整改。通报批评16人，责令3家执法单位整改。
公众对这种换位体验有不同的看法。主持人表示，领导要深入基层，体验群众疾苦，把民生工作放在首位，更好地在工作中体现服务意识。因此，人民情感体验活动应该成为领导干部的时尚，并正常坚持下去。批评者认为看病难、外出上学难等民生问题都是老问题。为什么官员现在才知道？如今，通讯和交通非常发达。报纸、论坛、微博都是很方便的了解人的感受的方式。为什么领导亲自体验后“恍然大悟”？
事实上，无论是官方还是民间，无论持何种态度，换位体验活动的盛行，早已暴露出地方官场长期存在的两个问题:一是部分官员的生活状态与普通市民严重脱节，没有换位体验就无法了解真实百姓的感受。领导有公交车出行，不知道市民出行的艰辛，不知道城市公共交通的落后，不按规定打表的出租车司机的烦恼，不知道交通部门日常监管的懒惰。领导有绿色通道和特殊待遇，不知道排队挂号看病难，不知道公共医疗资源不平衡，不知道医患关系紧张。第二，在当前的政治生态下，官员不容易了解社会底层的真实状态。那些满足于养尊处优和官僚作风的领导人是不允许发言的。即使是想看基层的官员，也会在走马观花的调查中陷入下级预习的陷阱。路线提前规划，亮点精挑细选，群众发言训练有素。所以，想要有所作为的官员，除了传统的观察民情的方式之外，应该另辟蹊径，通过暗访或者换位体验的方式，尽可能地接近真正的基层，不打招呼，不设路线，不表明身份。
无论如何，换位的体验要比把政府和人民孤立起来好得多。然而，官员在换位体验中遇到的问题很多，但与普通市民每天遇到的实际困难相比，毛毛只是下雨。与其让官员去微服私访，不如打破特权效应，让他们重新做普通人。因为一切都要靠领导经验，归根结底是人治思想的体现。最终，问题的解决应该是一条不依赖于人们善意的常态化制度路径。□结束集群。