原标题:中国惩防并举助力构建和谐医患关系。
新华网北京1月21日电(记者胡浩)打击医疗犯罪，构建和谐医患关系，是保障医务人员和患者安全的需要，也是构建安全稳定医疗环境的需要。2014年，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等11部门协同维护医疗秩序，严厉打击涉医犯罪，依法严惩涉医犯罪，健全医疗纠纷调解机制，改善医患关系。
“组合拳”冲击医疗犯罪。
暴力杀害医生、伤害医生、砸医院、聚众闹事等涉医犯罪，严重扰乱了正常的医疗秩序，威胁了医务人员和患者的生命财产安全。为严厉打击涉医违法犯罪行为，使相关处置具有法律正当性，多部委联合印发《关于惩治涉医违法犯罪行为维护正常医疗秩序的意见》，明确了处理涉医违法犯罪行为的执法依据。
据统计，2014年，我国公安机关共破获涉医刑事案件1349起，刑事拘留1425人，移送审查起诉347人。查处涉及医疗保障案件4599件；及时制止医院8342违法行为。中央综治办、公安部、司法部、国家卫生计生委对医疗案件多发场所进行了约谈。公安部、国家卫生计生委共督办26件有影响的医疗案件，并作全国重点案件打击情况报告，有效震慑了犯罪分子。
“三调解一保险”化解医疗纠纷。
医患纠纷不可避免。如何及时解决？近年来，各地探索建立以人民调解为主体，医院调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的“三调一保”制度，化解矛盾、化解纠纷。
为了加强医院调解，规范医疗纠纷的医院投诉处理，全国所有三级医院和80%以上的二级医院都设立了专门机构或专门人员来管理医疗投诉。2014年，全国医疗机构受理并妥善处理投诉10.8万余件，将医疗纠纷消灭在萌芽状态。
人民调解通过独立于医患双方的第三方平台，使医患双方在平等协商、互谅互让的基础上协商解决医疗纠纷，是目前医患纠纷的主要调解方式。2014年，人民群众通过调解处理医疗纠纷6.6万件，占医疗纠纷总量的57.4%，比2013年增长4.8%。医疗纠纷人民调解成功率达85%以上。
解决医患纠纷，医疗责任保险是解决谁买单的“良药”。2014年，全国5万多家医疗机构参加医疗责任保险，其中二级以上医院6100多家，覆盖基层医疗机构延伸；近6000家医疗机构参与了医疗风险互助基金。
“深水区”医改提升患者满意度。
构建和谐医患关系，应更加注重纠纷解决和冲突预防。改善医疗服务、加强医德医风建设、提高患者满意度是和谐医患关系的关键。
步入医改“深水区”，中国完善全民医保制度，推进公立医院改革，坚持保障和改善民生。2014年，中国各级政府对NCMS的人均补贴标准提高到320元。31个省份试点大病保险，实际报销比例提高10-15个百分点，缓解了“看病贵”问题。
根据国家卫计委、国家中医药管理局联合发布的“九大误区”，各地医疗机构明确禁止收受回扣、收受患者“红包”等行为，完善医务人员医德考评体系，培育健康健康产业。
国家卫生计生委调查显示，2014年我国医疗纠纷11.5万起，比2013年下降8.7%，呈现出医疗服务增加、医疗纠纷减少的良好态势。我国患者对医疗服务的满意度和医务人员对医疗秩序的满意度都有所提高。各地患者和医护人员普遍反映，医疗秩序得到有效维护，医患关系日益缓和。
“经过2014年的多项举措，医患关系正在向好的方向转变。”国家卫计委发言人毛群安表示，2015年，医疗纠纷防治法律体系将继续推进，打击涉医犯罪高压态势将保持。同时，深化医药卫生体制改革，进一步改善医疗服务，提高医疗服务水平，创新便民就医措施，使医患关系更加和谐发展。
(来源:新华网)