发挥市场在养老服务业中的决定性作用2014年9月29日03:15来源:人民政协。
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我代表全国政协教育文化体育委员会,就深化医药卫生体制改革进程中如何推进医养结合养老服务提出三点建议。
第一,我们不要总是把养老服务行业当作社会福利,而是当作经济转型的事业,对社会经济发展的贡献,用这样的战略思维去发展养老事业,否则我们很难脱离原来的框架。中国的养老服务业还处于初级阶段,相当不成熟,软硬件远远落后于国外,但也是我们发展的机遇。目前,护士执业者、心理治疗师、营养学家、治疗师和老年医学家短缺。如果这些都发展起来,光是1000万护士就能找到工作,同时形成一个伟大的养老服务业。
第二,养老服务要与医疗改革紧密结合。我国是以医疗营养为基础的,建议把医疗和医改结合起来统筹考虑。2009年新医改启动以来,按照“保基层、强基层、建机制”的方针,在社会保障方面做了大量工作。然而,人们看病难的问题并没有得到根本解决。国家的钱都投了,基础硬件好,但是没有病人,没有好医生,这是个大问题。因此,要把医疗卫生体制改革与养老服务业结合起来。同时,要与公立医院改革同步进行。一些公立医院应该改造,让社会资本进来,改造成其他老年医院,或者养老服务和医疗相结合的医院。
第三,市场在资源配置中起决定性作用。发展医疗卫生产业和改革,市场必须发挥决定性作用。在医改过程中,很容易承担起强政府、强计划的角色。鼓励社会资本在更多地方办医行医,在管理体制、利益分配、市场风险、政策边界等方面都存在障碍。养老服务业归根结底是“四化”:一是投资主体多元化,二是养老服务社会化,三是养老服务形式多样化,四是养老产业专业化。
(来源:人民政协)