□本报记者王萍
12月14日，来自驻马店上蔡县的周志和在河南省肿瘤医院新农合结算窗口顺利完成今年第六次住院补偿结算。今年4月初，他因急性髓系白血病入院。声明显示，患者共花费医疗费用503444元，其中20万元由新农合报销，其余除自付费用和目录外未报销，大病保险再报销127874元。这笔“二次报销”的救命钱，为这个不富裕的农民家庭增添了不少“信心”和保障。
去年10月1日，我省率先全面推进新型农村合作医疗，为基本医疗保险报销后仍需承担高额医疗费用的患者提供“二次报销”。这种“福利”再次为重大疾病患者“减负”，也让医保日益发挥强大的“兜底”功能。
作为我国最大的户籍人口大省和农业大省，建设“健康河南”，解决好中原地区1亿人口健康问题，是一项艰巨的任务。我省医疗卫生事业正在奋力克服医改困难，热切回应民生期待。新型农村合作医疗是最贴近人心、顺应民意的民生工程。
近年来，我省新型农村合作医疗制度不断创新，基本医疗保险覆盖面不断扩大，大病医保病种增至35种。按成本设置的“分段补偿”，让更多人“能看得见病”的愿望成为现实。截至目前，全省参合农民人数已增至8285.06万人，参合率达99.12%。新农合筹资水平提高到470元，住院补偿最高限额提高到20万元。随着多层次医疗保障体系的建立和完善，越来越多的河南人将从这个“健康保障网”中受益。
作为新医改的关键环节，我省自2014年11月1日起全面推进县级公立医院综合改革。其中，以“取消药补”为切入点，当地人看病更经济；改革后，“落实政府办医责任”，更多的“大后方”医院在硬件投入和学科建设上迎来大发展。
随着县级公立医院改革步伐的加快，我省积极推进县级医院服务能力“倍增计划”，多家基层医疗卫生机构规模不断扩大；今年还将采用“369”人才培养计划，力争从根本上解决基层医疗机构人才瓶颈问题。
深化医疗改革，建设“健康河南”正在进行:积极鼓励社会办医；开展区域医疗联合试点；率先推出全国首批居民健康卡……可想而知，随着下一步城市公立医院综合改革、基层医疗机构实力不断增强、分级诊疗模式真正建立，群众“看病难”“看病贵”等问题将在惠民医改实践中得到有效解决。③8