药价放开能激发市场活力

从今年6月1日起,除麻醉药品和第一类精神药品以外的所有药品均从政府定价中取消,实际成交价格由市场竞争形成。这预示着一系列重磅医改措施即将出台,医疗卫生行业整体体系将发生巨大变化。

一些人对放开药品价格表示担忧。事实上,与1996年以前相比,医药市场形势发生了很大变化。药品价格放开不是一时兴起,而是理所当然。一方面,目前社会上有5000多家药品生产企业,16000多家批发企业,3000多家零售连锁企业,40多家零售药店,药品生产经营存在充分竞争。另一方面,药品采购和医疗保险制度越来越完善。全民医保格局形成,支付方式改革深化,市场形成交易价格的条件完全具备。此外,价格放开后,相关部门积极制定综合配套措施,加强医疗费用和价格行为监管,确保市场和价格总体稳定。

在这样的背景下,如果还实行政府限价,不仅不能及时反映成本和市场的变化,还会有效“限高防涨”,扭曲市场机制的正常发挥,影响药品价格的合理形成。

取消药品政府定价的最大意义在于,它在整个医疗卫生体制改革中迈出了关键的第一步。这一政策赋予了药品生产者自主定价权,能够有效激发市场活力,促进医药企业做大做强,使药品成本、质量和服务竞争更加突出。企业将更加注重R&D创新和质量提升。同时也有助于保障药品供应,解决常用低价药品短缺,满足群众用药需求。

更重要的是,这项改革将有助于深化其他医疗改革政策,并推动现有机构和机制的改革。惠国利民的长期政策是建立多方药品价格谈判机制,通过合理制定医保支付标准,逐步打破公立医院逐利机制,鼓励社会办医,构建多层次医疗体系。

药品价格改革与医疗、医药、医保改革密切相关。下一步,要在药品采购、医保费用控制、医疗行为、价格行为等方面加强综合监管。,从而实现无缝衔接,形成改革合力。同时,加快深化医药卫生体制改革,推进公立医院综合改革,规范医生诊疗用药行为,从根本上打破医疗机构“以药养医”的体制。

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