扬州深化医改末期公立医院药品零差率来源:扬州网-扬州日报2015年8月14日21: 55: 57发布。
在昨天召开的全市深化医药卫生体制改革动员大会上，发布了《市委、市政府关于深化医药卫生体制改革建设现代医药卫生体制的实施意见》，包括六个方面30项重点任务。
完善城乡医疗服务网络。
规划建设18个区域性医疗卫生中心。
《意见》提出，完善医疗机构设置规划，市级办好二级综合医院、一级中医院、一级妇幼专科医院、一级传染病专科医院、精神医学、康复等专科医疗机构。主要经营县级综合医院1-2家、中医医院1家，重点支持精神、儿童、感染、康复等专科医疗服务能力建设；每个农村镇建设一所政府举办的乡镇卫生院，每3000-5000名居民建设一所村卫生室，5-10万城镇居民建设一所政府办的社区卫生服务中心，根据需要设立社区卫生服务站。在新建、改建住宅区时，社区卫生服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。
根据未来城乡人口分布，进一步整合医疗卫生资源。从2015年开始，用两年时间规划建设18个功能相对完善、服务周边镇村的区域性医疗卫生中心，让老百姓在家门口就能享受到二级医院的医疗服务水平。
深化公立医院改革。
年末全市公立医院药品零差率销售。
《意见》提出，通过实施药品价格综合改革，充分发挥医保的支付和约束功能，落实政府对公立医院的财政投入政策，启动以药品零差率销售为核心的市级公立医院药品综合改革，打破“药补”，构建稳定长效的公立医院补偿机制。到2015年底，全市所有公立医院实行药品零差率销售。
发挥中医药优势。
2020年，扬州市50名名中医入选。
《意见》提出要加强中医药队伍建设和人才培养。制定市名老中医学术经验交流实施方案，选派市名中医专家授课。制定名中医评选管理办法，2020年评选出扬州市名中医50名。加快市中医院建设发展，按照每年引进培养不少于10人的要求，加强硕士以上中医人才和骨干中医人才培养，加强与省中医院、南京中医药大学合作，加强特色专业建设，规划建设中医疗养、保健、休闲、康复一体化服务中心。
医疗资源的纵向整合。
探索有利于分级诊疗的政策体系。
《意见》提出，发挥大医院主导作用，以技术、人才、管理、利益为纽带，推进医疗资源纵向整合，探索有利于分级诊疗的政策体系。以苏北人民医院为龙头，以农村区域医疗卫生中心为基础，成立了苏北人民医院医疗集团。通过共享人力资源、信息资源和医疗设备资源，提高了集团内部的医院管理水平、技术能力和患者满意度。推进成员单位项目化管理和标准化，推动成员单位服务更高效、快捷、安全、廉价，有效推动医疗卫生重心下沉和优质医疗资源下移，推进分级诊疗，提升基层医疗卫生服务能力。试点推广到其他医疗团体。经过三年努力，全市分级诊疗新机制基本形成，基层服务能力实现新突破，具有可持续性和可复制性。
稳步提升医保筹资水平。
2017年居民医保最低政府补助标准。
到人均470元。
建立全民参保登记制度，稳定城乡基本医疗保险参保率，职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率达到98%以上，实现保底参保。
全面落实城乡居民基本医疗保险筹资稳增长机制，稳步提升医疗保险筹资保障水平。2017年，城乡居民基本医疗保险人均政府最低补助标准提高到470元，全市人均筹资水平达到600元以上。职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗政策范围内支付的住院费用比例将分别达到80%、70%、75%。
建立健全城乡居民大病保险制度，提高重大疾病患者保障水平。对于超过一定金额的重大疾病和住院费用，超出免赔额的个人支付的合规费用，按照相关政策再次补偿不低于50%。
完善城乡居民医疗救助制度，进一步提高救助标准，加大救助力度，加强与基本医疗保险和大病保险制度的衔接。
建立健全疾病紧急救助制度。通过改革，逐步实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗在行政管理、机构政策、基金管理和经办服务等方面的一体化，构建覆盖城乡的统一的城乡居民基本医疗保险制度。
这些事实将有利于我们。
●从2015年开始，用两年时间，在全市规划建设18个区域医疗卫生中心，功能相对完善，服务周边镇村，逐步满足人民群众基本医疗需求。
●在苏北人民医院为龙头、农村区域医疗卫生中心的基础上，试点成立了苏北人民医院医疗集团，推动了成员单位的项目化管理和规范化，促进了分级诊疗。
●到2015年底，全市所有公立医院实现药品零差率销售。
●2020年扬州市50名名中医入选。规划建设中医疗养、保健、休闲、康复一体化服务中心。
●2017年，城乡居民基本医疗保险人均政府最低补助标准提高到470元，全市人均筹资水平达到600元以上。(田方)
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