外资独资在华办医开闸“洋医院”恐水土不服

图/匡烨。

分析认为,医生来源、设备进口、医疗保险都是他们将面临的障碍。

国家卫计委、商务部联合发布《关于试点设立外资医院的通知》,允许外资医院大门打开,掀起医疗行业投资盛宴。在短短一个多月的时间里,试点省市传来了许多外国投资者跃跃欲试的消息。

但外资独资医院要想在中国立足,必须涉及整个中国医疗监管体系。医生从哪里来?如何进口设备?医疗保险是如何承保的?无论是在中国医疗市场摸爬滚打多年的观察者还是开拓者,都不禁感叹:外资医院要想真正在中国发展,必须经过多重考验。

羊城晚报记者陆

中国市场蛋糕很有吸引力。

今年8月底,国家卫计委、商务部联合发布通知,从即日起,允许外商通过新设或合并方式,在北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南等7个省市设立外商独资医院。除港澳台省投资者外,其他境外投资者不得在上述省(市)设立中医医院。

《国务院关于促进卫生服务业发展的若干意见》曾指出,到2020年,我国卫生服务业总规模将达到8万亿元以上。面对巨大的市场魅力,外资医疗大门的开启将掀起一场外资医疗的盛宴。当地政府鼓励高端外资经营医疗的政策已经加快。

9月中旬,深圳市卫生计生委宣布,深圳已规划5个医疗站点引入社会资本举办三级医院,并引进两个三级公立医院合作项目。之后,30家投资机构与深圳市政府就社会医疗项目进行了洽谈,包括德国西门子集团、韩国SKG集团、美国哈佛医学院、今日香港国际等国际知名机构。截至9月底,已有24家投资机构签署了在深圳开办医疗服务的协议,涉及投资金额80亿元。

今年7月,阿尔特蒙特医院宣布落户上海自贸区,成为港资、台资之外的首家外资“外资医院”。上海自贸区放宽了外资投资医疗机构的门槛。随后有消息透露,20多家外资医院正等着进入FTZ,分享中国医疗市场的大蛋糕。

外资医疗的喜怒哀乐。

中国公立医院一直被贴上“看病难、看病贵”的标签。对于财力雄厚的高端患者来说,他们更渴望高端医疗服务。以外资为主打的高端医疗,未来发展潜力巨大空。这是外资医生最乐意看到的。

但是,为这些高端患者服务的医生是从哪里来的呢?如何进口设备?医疗保险是如何承保的?外资独资医院一旦要在中国立足,必然涉及整个中国医疗体系。外资医疗也将接受多重检测。

以设备进口为例,医疗机构一年只能申报两次A类设备进口,需要等待很长时间。阿尔特蒙特进口了一套叫“变形金刚”的骨科检查设备,在FTZ的保税价格是250万元。但是如果不在自贸区,引进这个设备就要500万元。

美中互利公司联合家庭医疗集团总裁李碧静在接受媒体采访时曾“吐槽”。当初办第一家合家欢合资医院的手续都盖了180个公章。虽然权力下放可以由省级机关决定,但仍需要100多个公章。“我们行业营利性医院的税率是25%。虽然现在政府鼓励社会资本进入医疗服务行业,但医院行业的税率是其他行业中最高的。相比之下,政府鼓励投资的其他一些行业的规定税率为15%和12.5%。”

此外,还有外国医生的资格。根据我国的规定,外国医生在中国执业不能超过一年。

中国医院协会副秘书长庄一强在接受媒体采访时表示:“到目前为止,我国外资医疗机构多为中外合资,纯独资医院发展步伐较慢。原因很简单:虽然有鼓励和引导社会办医的意见,但没有实施细则。”

编辑:饶丹

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