大公财经3月7日在京报道(记者王云鹏)中国医疗行业自发展以来面临诸多问题。普通人看病难看病贵，医疗资源分配不均，医疗浪费。在2015年两会召开之际，全国人大代表、重庆天盛药业集团董事长刘群6日就Dagong.com两会作专题报告& ldquo大公访谈；当时对医改做了深入分析。他表示，要从根本上解决我国看病贵、看病难的基本问题，医改势在必行，需要建立以患者为中心的医保竞争体系。
刘群两会提案涉及医改，他认为医改必须在制度建设上有所突破。刘群谈了很多具体的建议和改革策略，比如医生多点执业。& ldquo医生执业多，这是医改的一个亮点，但现在执行起来很慢。我提出了一个建议，快速推广医生多点执业或免费执业。医院不应该管医生的档案，而应该把医生的档案交给医生协会、人才协会等社会和机构。作为一个社会人，医生可以从事他想从事的任何职业。他可以自由经营医院和诊所，也可以自己在医院实习。& rdquo刘群说。
刘群表示，医改还需要纪委转变职能。刘群认为，当前卫的纪委只管公立医院的时候，其实应该转型为一种保护全国人民的纪委。从职能上讲，它应该成为一个监督和监管的服务部门，一个卫生的服务部门。因此，应建立严格的考核制度和处罚制度。医生的职业执照和医院的职业执照需要颁发，乱行医和不按标准规范行医的需要严惩，包括禁止营业，甚至终身禁止营业。卫生纪委也要加强对医疗服务行为的监管，严格控制存在的个人收入与药品、体检收入挂钩、开单提成、违规收费等现象。谁纪委能够& rdquo九个是不允许的。如果这一制度得到坚决执行，医疗改革就不能只是一种形式。只有制度落实了，有措施有亮点，才会成功。
刘群还提出了建立疾病医疗标准方案的制度体系。& ldquo希望我国在医疗服务中为患者建立规范的治疗政策和指南。我们从出生开始就建立了终身的医疗健康记录，并给他一个编码，这样他就可以有一生所有疾病治疗的记录。我们总能掌握他病情中存在的问题，随时为治疗提供便利。我觉得这个方案要从信息化解决。& rdquo
虽然很多程序是好的，但重点是实现。刘群说，中国建立一个综合监管体系并没有那么难，因为这是一个制度建设的问题，只要建立几个制度，很多问题就很容易解决。特别是他提出要建立医保竞争制度，认为医改费用管理要有两个部门，一个是医改监督管理部门，一个是医保服务部门。他提出，要把医保服务部门交给社会，让医保形成竞争体系。这样，不同的医保部门可以加入不同的医保公司，谁的服务最好，费用最少，谁就加入他们的组织。这样，通过医保的竞争体系，可以降低医疗费用和药品费用，也可以引导企业之间的动态竞争，同时带来医疗机构的竞争。