新华网北京12月13日电(记者胡浩)当中国卫生经济学会会长高强13日建议对我国药品供销市场进行监管时，他认为医疗机构所需药品必须全部纳入招标范围，这样才能控制药品价格，保证药品质量，规范市场秩序。
高强在中国卫生经济学会第十七届年会上表示，虽然采取了各种改革措施，但近年来，我国药品市场秩序依然混乱，虚高药价问题没有得到根本遏制，各地实施药品集中招标采购的实际效果不够大。
高强分析，出现上述情况的原因在于治标不治本。“多种药物的问题仍然广泛存在。有十几种药物成分相同，疗效相同，甚至有上百种商品名。已获批的近20万种药品仍在扰乱医药市场。”此外，过去几年定价不合理的问题一直没有得到纠正，同样质量的药品价格相差十倍以上。以药补药机制尚未全面改革。药价越高越好卖，而安全、有效、廉价的药品仍然难以进入医疗机构。在很多地方，药品集中采购并没有涵盖医疗机构所需的所有药品，而是涵盖了所有药品名称。医院自行购药的现象依然普遍。
“如果这些问题得不到解决，将很难改变医药市场的混乱状态。”高强建议政府更好地履行药品市场监管职责。一是制定严格的药品生产准入标准，评估药品生产企业资质，淘汰落后产能，促进企业并购，实施规模化、标准化经营，提高企业R&D能力和药品质量。二是要大力清理药品名称，努力做到成分相同、疗效相同的药品名称相同，让药品生产供应回归人性、回归理性。三是药品价格要重新核定，做到同质量药品同价，解决虚高药价问题。四是完善药品集中招标采购。
高强强调，规范药品集中采购的关键是医疗机构所需药品必须全部纳入招标范围，医疗机构不得自行采购药品。只有这样，才能有效减少流通环节，节约流通成本，控制药品价格，保证药品质量，规范市场秩序，遏制商业贿赂。