本报记者焦。
近日，广东美国食品药品监督管理局召集广东省52家医药电商企业召开座谈会，透露《互联网美国食品药品监督管理局监督管理办法》终稿预计明年1-2月颁布，网上销售处方药发布已成定局。
未来，新政将打造医疗电商的第二个出路——处方药网购，新的机遇将催生新的商业模式:处方药将成为医疗电商的核心品类，医疗电商也将助力“医药分开”成为现实。
战线
今年5月28日，国家美国食品药品监督管理局发布《互联网美国食品药品监督管理局监督管理办法(征求意见稿)》，明确指出了处方药网上销售。
“在利好政策消息和资本涌入的刺激下，医药电商有动力、有能力尝试新的玩法。”中国医药(600056，古巴)电商研究中心主任张勇表示，以前没有政策、没有资金的医药电商，被迫在天猫和官网之间切换，但玩不出新花样。
如今，日益火热的医疗电商终于打破了资本的困局。今年6月，医疗电商Jianyi.com宣布获得上海国际创业投资公司3亿元融资。8月，余纯博士获得了5000万美元的C系列融资；9月初，丁香园还获得了腾讯7000万美元的投资，这也是目前国内移动医疗企业获得的最大一笔融资；9月中旬，久安医疗(002432，分享)IHealth获得小米2500万美元投资。
与此同时，互联网创业者正从注册、咨询、购药、支付等环节切入这个年产值8万亿元的行业。
阿里巴巴、九州通(600998，共享吧)、JD.COM商城等四家企业将在医疗电商开展试点？建议通过信息技术改变目前求医问药的流程。8月，Jianyi.com发布了在线咨询平台“健医医生”？并推出手机和网页版？建立患者沟通平台？并尽量配合医疗机构进行远程诊疗；八月，益尧。com推出在线咨询平台“问诊问药”，同时推出手机版和网页版；九州通集团旗下的好药师网上药店用半年时间完成了对“U糖”的参与，布局了移动医疗服务。8月宣布计划通过微信平台建设网络医院。
在药品流通领域，门店之间的竞争变得势均力敌，线上竞争正成为药厂和大型连锁药店追捧的新热点。人民药店与春雨医生携手开展移动购药，双方将共同拓展春雨医生APP中的“远程会诊+移动购药”业务。
新政即将出台。
“在用户层面，网上药店减少了流通环节？直接降低药价，给用户更多实惠。”据业内人士介绍，在正规的网上药店，从咨询、点餐到物流配送，整个销售过程都有证据可循，全程可溯源，更安全更有保障。此外，在线药店受CRM系统支持，可为用户提供用药提醒、购药提醒、用药安全、健康保健等私人健康服务。
据中国医药医药电子商务研究中心统计，2013年我国B2C医药年交易规模为42.6亿元，较2012年的16亿元增长166%，而2011年的数字仅为4亿元左右。
根据《2013年中国医疗互联网发展报告》，2014年中国在线医疗市场规模将增长至187亿元，2015年将增长至290亿元。近年来，它将以25%以上的增长率稳步前进。
同时，医疗电子商务不同于其他电子商务模式，将面临更多挑战。
“第一个问题是用户的认知度和信任度不高。“Yiyao.com CEO陈华告诉中国经济时报记者，这是多年来保健品市场管理不规范造成的，医疗电商培养用户购买习惯、获得用户信任是一个漫长而艰巨的过程。
在政策层面，目前网上药店可以销售的药品仅限于日常生活中接触到的非处方药，这部分的市场空和利润远小于处方药。陈华强调，2013年的行业数据显示，医院占药品销售的90%以上，网上药店只剩下不到10%在空。如何在这个空时期做强做大，是一个很大的挑战。另外，网上买药不像医院、药店那样报销医保，会减缓医疗电商的发展。
一旦监管办法中“允许处方药网上销售”的政策放开，医药电商的市场空将迎来巨大的成交量，这也意味着线上药店、医院和线下药店站在了一个相对公平的起点上。预计5年内1万亿处方药市场空在线反映10%，即1000亿。此外，网上药店的覆盖范围没有限制，一些二三线城市和偏远地区的用户会转向网上药店，以满足当地医院和实体药店无法满足的需求。
目前医疗电商监管不允许第三方物流配送，自建物流配送系统投入过大。此外，专业医疗配送标准高、成本高，成为医疗电商的集体痛点。
陈华预计，新政的出台将明确药品物流配送的主体，这将在一定程度上为医药电商节省物流成本，也有助于用户增强对线上购药的信任，同时有助于提升医药电商的整体服务水平。