评论:医院先养活自己,才能谈公益

近日,国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任孙志刚再次提出,公立医院要加强公益性。这也是新医改下公立医院的盲目“强药”。

新医改强调公立医院降低收费标准,药品实行差别加价、零差价或取消奖金,甚至在部分服务项目中免费提供。这些措施对老百姓来说是极好的消息,但对医院来说,可能会陷入“运营”和“服务”的矛盾。

20世纪80年代以前,公立医院的基建、设备购置、职工工资全部由政府承担,医疗费用低廉,充分体现了公立医院的公益性。现在,这些都成了医院自己的事。虽然他戴着“男性”的帽子,但他享有不平等的“待遇”。目前,我国公立医院的收入主要来自药品、医疗收入和财政补贴。从近年来我国公立医院的运行情况来看,医疗收入通常只占医院支出的83%。另外17%的支出中,7%依靠药品收入,10%由政府补贴,以维持医院的均衡运行。新医改对药品收入进行了严格限制,也开始干预医院医疗收入。比如,北京计划取消公立医院的特殊医疗服务,这将切断医院收入的一个重要分支,但相应的财政补贴却没有跟上。根据《中国卫生统计年鉴》数据,财政补助收入占公立医院总收入的比重仅从2009年的5.99%上升到2011年的8.52%。正因为如此,很多公立医院经常亏损,趋于正常。

当药品和政府补贴两条路被堵死,医院只能想方设法增加医疗收入。这样一来,医生工作更辛苦,给病人的检查项目也更多,因为医生必须通过延长工作时间、增加病人复诊来增加业务量。因此,压力影响了医疗服务质量和医生的工作积极性。繁琐甚至多余的检查项目增加了患者的负担。这样一来,医院的公益性减弱,医患矛盾加深,看病依然“又难又贵”。

公立医院真正回归公益,是造福于民的好事。为什么医院不愿意?但如果医院连自己都养活不了,又何必谈公益呢?要解决这个问题,首先要明确谁负责公益。毫无疑问,非政府是唯一的一个——确保医疗资源的公平分配、合理的财政投入,以及患者平等获得医疗服务。而公立医院则是公益的执行者——提供医疗服务、灾害应急、对口支援等。,X医院没有“利润”二字也能真正体现公益。因此,国家应该加大对公立医院的财政投入,给予其合理的补偿机制,同时加大对医疗保险的投入,让普通百姓享受到医疗保险带来的福利。此外,还要充分发挥大型公立医院的优势,在区域内建立一体化的医疗服务体系,实行双向转诊制度,优化卫生资源,节约医疗费用,使公立医院的公益性可持续。

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