北京商报今日讯(记者肖伟)昨天，市十四届人大二十次会议召开，听取《北京市2014年市级预算执行和其他财政收支情况审计报告》。此次首次将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算全部纳入审计范围。审计检查了全市保障性住房建设和资金使用情况，审计范围扩大到172个项目。审计发现部分资金使用不符合规定，通州区13.59亿元廉租住房保障资金被挪用用于非保障房项目建设；52家养老机构多次申请1.49亿补贴。
审计结果显示，市财政能够落实市人大预算决议，加强预算管理，预算执行情况良好。但也存在着收入归集不全、预算下达不及时、预算支出不规范等行为。具体来看，去年有10.7亿元耕地开荒资金未纳入国库，市级财政收入不完整。同时，北京出版集团等4家企业675.7万元收入未全部上缴国有资本经营收入。社保基金预算少5.42亿元。
此外，本市基本医疗保险基金累计结余低于拟控制水平。据悉，2014年末，本市基本医疗保险基金收入682.7亿元，支出648.36亿元，结余34.34亿元，累计结余227.06亿元。根据《人力资源社会保障部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》，作为风险预警监测的关键指标，基本医疗保险累计结余应保障6-9个月的平均缴费水平。按照6个月最低平均缴费水平计算，基本医疗保险累计结余应至少达到324.18亿元。
在部门预算审计过程中，发现30个部门挤压、调整、扩大项目支出，涉及资金7141万元；21个部门未能按合同约定或工程实际进度预付1.8亿元；10个部门向下属单位或项目实施单位划转5819万元；五部门违规将零余额账户资金8449万元转入基本存款账户；6.各部门申请更多的公共资金1104万元。
“今年，我们将加大对违规使用资金的问责力度。责成市监察部门对审计报告中反映的违规行为进行行政监督，树立预算的权威性和严肃性。这也是监管部门首次介入问责。”市人大财经委主任委员王琦指出了审计中发现的问题。