“摆脱三五年贫困，一病不起回到过去；救护车一响，一头猪白养了。”这首歌谣曾是如皋人病不起的形象写照。近日，记者在如皋采访时，听到的是一首新民歌:“老百姓要看病，就不愁花钱；小病不慌张，大病有保障。”
民歌演变的背后，是如皋不断完善的医疗保障体系，为145万市民筑起了“五条保障线”，让他们买得起病。
近日，记者来到如皋市中医院血液透析病房，几十张病床上挤满了正在进行血液透析的患者。当我看到记者时，大家都争相发言:“过去，谁能负担得起这种病？”“没有城市的好政策，躺在这里的人很少能活下来。”
徐琳是农村低收入家庭的尿毒症患者。那天，她在这里做了整整一年的血液透析。一年的账单让记者几乎不敢相信:她只花了1248元就看了这么大的病。徐琳掐着手指报账:一周做3次血液透析，费用一年6.24万元。其中，NCMS报销了43680元，其余支付了11232元的民事救助金，外加6240元的慈善捐款。
医保救助、大病二次补助、民政救助、慈善捐赠、社会救助是该市构建的“五条保障线”，解决了如皋人生病时看不起的“心病”。
“五条安全线”现在被人们称为“幸福员工”。其中，我们的“民间救助”起着民生幸福的“最强音”。“如皋市民政局社会救助科科长彭告诉记者，从2010年开始，困难群众领到各种医疗保险补贴后，剩下的自付部分被民政救助“覆盖”了。”这项政策有两项指标是全省最高的。一是最高救助比例为患者支付的全部医疗费用的60%(含不报销)；二是封顶线最高，每人每年累计救助基金封顶6万元，远高于省定的3.5万元标准。"
“五条保障线”的建立源于当地农民写给市委书记蒋永华的一封信。
2007年冬天，时任如皋市市长的江永华收到了农民沙秀华的求助信。沙秀华在信中说，他和妻子都患有癌症，已经放弃治疗住在家里。但女儿沙晓静被查出患有再生障碍性贫血，急需一大笔救命钱。“没有出路，求求你，救救我女儿！”
看完信，江永华非常着急，立即赶到苏州看望住院的沙晓静，向这个不幸的家庭伸出了援助之手。在回如皋的路上，江永华的心久久不能平静:“紧急”只能救几个人，而且只能救一会儿。要从根本上解决人们生病时看不起的“病根”，必须构建完善的社会救助体系。
一张张“药方”相继开出:“大病二次补助”得到扩大和赞赏，“民事救助”成为“无法报告”部分的“底线”，“千家万户救助”与2万多低收入家庭配对等。
“作为一名绝症患者，我的心里充满了幸福和温暖。”不久前，大学生梁耀在如皋知名的大众论坛上发文表示感谢。去年秋天，梁耀被确诊为白血病，两个疗程花费70多万元，这对于一个农村家庭来说无异于天文数字。“全市5次救助累计消化60多万，社区累计捐款10多万。大病一场，我不尴尬，家人也不尴尬。”多方保障和各界帮扶，让梁耀倍感温暖。他含着泪说:“除了感谢还是感谢，我一定会战胜病魔，尽我所能回报给我第二次生命的党和政府！”
“让老百姓有医疗，愿意投资！”谈及“五条保障线”建设，市领导被抛到打造城市新形象工程中，“几千万元打造不出一条长长的“风景线”深深触动。但是如果用在人们的药房病床上，能挽救多少人的生命！这笔钱是最好的价值。”
去年如皋市“大民生”财政支出增长到75%，其中，医保支出5.88亿元，比上年增长13.6%。“今年还是有大动作的。一是民事救助比例从60%提高到70%；第二，城镇居民医保与农村合作医疗相结合，将为145万市民带来更多实惠和更大惊喜！”江永华说道。
我们的记者陈明·季承。
我们的记者马志刚。
(编辑:贺勋网站)