国务院出台“十六条”推动服务外包。
广州日报记者昨日从中国政府网站获悉，为促进中国服务外包产业发展，国务院近日印发《关于加快发展中国国际服务外包产业的意见》，提出研究制定《中国国际服务外包产业发展“十三五”规划》，明确服务外包重点领域、主要任务和保障措施。其中，广州等21个城市成为中国服务外包示范城市。有分析认为，《意见》的发布有望带动a股服务外包公司的股价表现。其中，信息软件、医疗服务和金融配套设施受益最大。
文/表/图广州日报记者张忠安。
继基础设施和核电设备行业之后，中国服务业也将迎来“走出去”政策。据中国政府网站消息，国务院发布的《关于加快发展服务外包产业的意见》(以下简称《意见》)中指出，将采取多项措施，加快发展中国服务外包产业，将“中国服务”推向更高水平、走向世界。
对比发现，《意见》共有16条。其中，在未来目标方面，国务院要求未来三年培育一批具有国际先进水平的知名服务外包企业，打造一批服务外包产业集群。服务外包产业规模持续快速增长，国际服务外包业务规模年均增长25%以上。到2020年，服务外包产业将成为中国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。
据悉，目前全国已有北京、上海、广州、深圳等21个服务外包示范城市。
“这对很多行业都有好处，但表现最突出的是在信息软件、医疗服务、设计开发等领域。”广州私募股权投资人陈军告诉广州日报记者。多数市场人士认为，在政策的支持下，此类股票将成为a股市场的“宠儿”。事实上，记者发现，中国软件、用友软件、同花顺、东方财富最近都在飙升，但很多机构依然不惧高。
根据《意见》，国务院也明确了服务外包未来的发展方向。定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》。积极拓展服务外包产业，大力发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源等领域的服务外包；加快发展文化创意、教育、交通物流、科技服务等领域的服务外包；积极发展金融服务外包业务。
服务外包产业蓝图。
1发展目标
培育一批中高端人才，培育一批知名企业，打造一批产业集群；
国际服务外包业务规模年均增长25%以上。
产业结构优化，高技术、高附加值服务外包业务占比不断提升；
区域布局明显改善，特色鲜明、优势互补、协调有序的良性发展格局初步形成；
专业服务能力和水平显著提升，我国服务外包示范城市的辐射带动作用进一步增强。
2发展方向
大力发展软件和信息技术、研发、互联网、医疗、能源等领域的服务外包；
加快发展文化创意、教育、交通物流、科技服务、休闲娱乐等领域的服务外包；
积极发展金融服务外包业务，鼓励金融机构将非核心业务外包。
3优化布局。
构建以中国服务外包示范城市为主体的产业发展格局；
发挥长三角、珠三角、环渤海、京津冀产业集聚优势；
内陆地区有序承接东部和国际产业转移；
发挥东北完整产业体系优势。
4多元化战略。
巩固和加强与发达国家合作，努力提高高端服务外包业务比重；
积极开拓新兴市场，不断拓展新的业务和营销网络；
深化与周边国家合作，促进服务标准输出；
与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区关系密切。
5政策措施。
完善现有金融资本政策，优化资本安排和使用方向，引导社会资本投资；
扩大税收优惠政策实施范围，有序将示范城市由21个增加到31个；
对国际服务外包增值税实行零税率和免税政策；
拓宽服务外包企业投融资渠道；
深化境外投资审批制度改革，实行备案管理方式，简化审批程序；
建设法治化营商环境，建立服务外包企业信用记录和信用评价体系；
提高公共服务水平，加强公共信息服务外包。
市场前景分析:
科研训练股。
预计会有补偿性增长。
“意见的公布，意味着很多企业会直接把现在在做的事情外包给别人，而不是以后自己去做。既降低了投入成本，又降低了投入风险，提高了全社会的生产效率。”私募股权投资人陈军表示。
众所周知，在服务外包领域，最敏感的市场主要在信息软件、医疗、科研、教育培训等领域，其中信息软件最为灵活。事实上，最近a股市场的软件和信息服务类股大幅上涨，久其软件、用友软件、长城计算机、东方财富、同花顺等昨天都有跌停。
而医疗领域的服务外包占比也比较大。其中，威宁软件、万达信息、和佳股份、迪安诊断等二级市场也表现不俗。此外，与科研、教育、培训相关的欣彦股份、电力研究院、全通教育、立思辰等也有望补市。