数说两会:医改,力解因病致贫死结

注:2014年3月1日至2015年3月6日百度指数综合数据。

栏目协调人:吕忠正苏毅。

医改是近年来网民关注的热点话题。在搜索引擎上,“大病保险”“医患关系”“医药分开”“新型农村合作医疗”等关键词活跃,表达了网友对“医改”的高度关注。

如何让医保异地报销更方便,公立医院如何改革,大病保险如何“雪中送炭”& hellip& hellip医改成为大家非常关注的热点话题。

20-39岁的人关心“医药分开”,40-49岁的人关心“医保支付”。

百度搜索“医改”和“医疗体制改革”,搜索结果超过1270万,说明他们高度关注。

百度指数显示,从2011年到现在,每年3月初,“医改”的搜索指数都会大幅增加。因此,医改一直是两会期间的热门话题。

除了“医改”本身,多个相关关键词也进入了热搜榜。“医药分开”、“新型农村合作医疗”和“大病保险”& hellip& hellip百度搜索引擎统计显示,在医改保持高度关注的同时,这些相关关键词始终保持热搜。

百度指数显示,各年龄段人群中,19岁及以下人群对医改关注度较低,最关心医改的人群分布在30-39岁年龄段,其次是20-29岁年龄段。其中,30-39岁的人群处于老有所养、小有所依的状态,既要照顾老人,又要担心孩子的就医问题。20-29岁的年轻人即将面临“三明治”时代的到来。这两个年龄段的人更注重“医药分开”。此外,40-49岁人群最关心“医保支付”,50岁及以上人群最关心“跨省就医”。

大病保险覆盖7亿人,县级公立医院改革惠及5亿农村人口。

近年来,医保、医疗、医药几个重点领域的改革不断推进。

综合医疗保险制度趋于完善,基本医疗保险财政补助标准逐年提高。农村居民基本医疗保险财政补助标准提高到人均334元,城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到343元。据国家卫生计生委统计,去年新农合政策范围内门诊和住院费用报销比例分别保持在50%和75%以上。各地建立了疾病应急救援体系,全年累计救助33万人。

县级公立医院综合改革扩大到1363个县,覆盖5亿农村人口。200多家县级公立医院取消了以药补药,取消了药品奖金,调整了医疗服务价格。国家卫计委开展的县级公立医院综合改革督导结果显示,试点地区县域就诊率在85%以上。公立医院改革试点指导意见也已出台,全国和省级试点城市达63个。江苏、安徽、福建、青海等省研究制定了省级医改综合试点方案,推动医改由点到面。

2014年,基本公共卫生服务补助标准提高到人均35元,新增部分主要向村卫生室和乡村医生倾斜。此外,基本药物制度和基层服务网络进一步巩固完善,5个试点省份实现了省级药品集中采购平台与国家监测平台互联互通。17个省34个县开展了基层卫生综合改革重点联系点工作。按照每千人服务人口不少于一人的标准,在全国范围内提供乡村医生,探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式,按规定收费;拓宽乡村医生的发展空等。

自城乡居民大病保险制度出台以来,“大病保险”一词成为医改领域的热搜词。2012年8月,国家发展改革委、卫生部等六部门联合发布《关于开展城乡居民大病保险的指导意见》。经过两年多的试点,在政府工作报告中明确了全国全面实施城乡居民大病保险的好消息,因病致贫、返贫的“僵局”有望得到解决。

据统计,截至2014年底,已有16家保险公司在27个省(区、市)2000多个县开展大病保险,覆盖7亿人。国家卫生计生委最新统计数据显示,目前,全国各省均开展了大病保险试点工作,其中10个省(区、市)全面推广,筹资155亿元,全年惠及243万人。重病患者实际报销比例提高了10-15个百分点,群众负担进一步减轻,可谓“雪中送炭”。

对于医改的未来方向,很多代表提出了建议。

中国人民保险集团党委书记、董事长颜屋委员建议,探索推进基本医疗保险管养分离,支持商业保险为参保人提供包括大病保险在内的“一站式”医保服务。山西医科大学第二医院血液科主任杨林花代表建议,适当补充医保报销药品清单,以有效减轻大患者家庭负担。

选定的建议。

建议通过公开选拔、统一调剂、保障待遇等方式,鼓励医学院校毕业生到基层工作。

——辽宁省铁岭市副市长岳惠泽委员:关于加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的议案。

建议在职称晋升方面制定科学合理的政策,对医生职称晋升制度进行分类细化。

——北京舜天德中医医院院长王成德专员:《关于取消职业中专医师外语考试、论文、科研项目必备条件的议案》。

建议提高乡村医生的收入和养老金,使他们能够留下来,发展起来,有保障。

——河南省开封市通许县大岗里乡苏刘庄村村医马代表:“关于提高乡村医生收入的建议”。

(记者潘军强、、颜江泽、王整理)

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