四项措施做好医疗卫生事业审计工作。
近年来,国家高度重视医疗卫生事业建设,提出基本医疗卫生服务均等化目标,不断加大公共卫生事业投入,为促进医疗卫生事业健康有序发展发挥了重要作用。审计作为监管者,要从四个方面做好医疗卫生经费审计工作。首先,审计人员要深入了解政策,掌握医疗卫生事业的资金管理制度和业务流程。针对医疗卫生政策和制度的变化,组织人员学习相关文件和政策,熟悉相关政策法规和规章制度,掌握新医改下的资本运作模式和业务处理流程。
二是审计人员要把握重点,突出重点资金、关键环节、关键问题的审计。由于卫生机构下属单位多,资金流向广,业务流程繁琐,审计人员根本不应该抓,而是有针对性地突出审计重点。资金方面,首先要关注资金流入情况,考察资金流入是否符合规定,是否按照预算和规定的来源渠道及时到位。第二,要注意资金外流。主要审核资金拨付是否有预算,有无预算外拨款;是否按照项目进度和预算进行资金拨付,是否存在因拨付不及时影响项目进度,或因提前拨付导致资金闲置浪费的问题。
第三,审计人员应改进审计方法,提高审计工作的效率和质量。医疗卫生事业审计以资金运行过程为主线,以资金使用的真实性、合法性、规范性、效益性为切入点,结合医疗卫生机构和财政部门的方式、人数和核对资金的方式、会计数据和医疗凭证。利用计算机审计技术,对采集的财务数据和业务数据进行对比分析,找出规律性问题。
第四,审计人员要倾听人民群众的呼声,揭露群众反映的热点、难点、倾向性问题。审计人员在审计过程中要通过召开座谈会、发放调查问卷等手段和方法,努力贴近群众,广泛听取社会情况和公众意见。积极稳妥地向社会公布审计结果,让公众更好地享有知情权和监督权,使审计监督与社会监督、舆论监督有机结合。
(张丹丹宿城区审计局)
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