11月1日晚上8点左右,天通苑北二区因疫情暂时控制,小区有一名员工进行了核酸检测。1日晚7点开始,小区封闭,“只进不出”,现场核酸检测工作已经开始,并表示小区内大量人员需要陆续完成检测。这不是天通苑第一次遭遇疫情。为什么天通苑社区的疫情总是死灰复燃?
作为一个“巨无霸”社区,它代表了特大城市的缩影,也凸显了抗疫斗争中基层治理的诸多问题。天通苑确实有反复暴发的痕迹。
天通苑虽然位于北京郊区昌平区,但由于靠近地铁、出租屋众多,已经成为北京外来人口最集中的地区之一。据统计,昌平188.9万常住人口中,田慧地区(回龙观、天通苑)约有86.3万人。天通苑有16个区,645栋楼,常住人口接近50万。
天通苑素有“睡城”之称,职住分离。昌平区人力资源和社会保障局大数据分析和高德地图显示,田慧地区绝大多数就业人员的就业半径在10公里以上,工作地点遍布主城区。
以天通苑北街为例,共管辖9个社区和6个超大型社区,常住人口约5000人,仅天通苑第一个社区就有常住人口5806人。但支部、居委会只有9名工作人员,即1名工作人员平均服务645人,服务居民2564人,明显人手不足。
在天通苑,佩戴“昌平志愿者”红袖章的志愿者大多是各社区的老年居民和保安。居民委员会的一名街道巡逻工作人员告诉记者,这些退休的阿姨和叔叔通常会为社区做志愿者,但在疫情期间,他们实际上更容易被感染。
天通苑社区的一些公益组织也开始通过互联网从年轻居民中招募志愿者,解决志愿者数量少、年龄大的问题。
为了减少感染的机会,居民呆在家里。
目前按照社区的基层组织结构来看,很难做到面面俱到。社工少,光靠居委会的力量是不够的。
对于天通苑这个租户多、人员密集的社区来说,业主仍然应该是社区的第一责任人,业主应该作为租户的代表参与社区的组织管理。根据目前政府防疫工作文件,动员业主力量并没有放在重要位置,而只是居委会的工作。其实,为了做好防疫工作,政府应该鼓励更多业主参与社区管理。
社区防控是每个居民都应该积极参与的事情。大量密集人群更容易传播疾病。所以要增加防控人数,控制好人口密度,最重要的是大家都要遵守防控规则,把传播风险降到最低。