什么时候该照顾它，什么时候不该照顾它，什么时候该在蛋糕上加糖霜，什么时候该在雪地里帮你？在大众创业、大众创新的大背景下，当前对建设服务型政府提出了更高的期待和要求。
记者杨余杭记者站费。
通讯员陈道亮
9日下午，《光明日报》在北京珠石口东大街5号举办了一场小型研讨会。
讨论的主题是余杭的“丁烈明现象”。丁利明是谁？什么是“丁烈明现象”？从一个人创业到经济生态发展的群体形象，经历了怎样的沉寂期？哪些适当的政府服务从中受益？在3个小时的研讨会中，这些问题被一一整理和回答。
丁利明是谁？
如今的丁烈明是生物医药领域耀眼的明星，他的最新头衔是“中国医学创新促进会常务副会长”。
12年间，从美国阿肯色州归来的丁烈明投身余杭，创办了北大制药，带领创业团队研发出国内首个小分子靶向抗癌药案例，也结束了我国小分子靶向抗癌药完全依赖进口的历史。
2011年8月12日，名为“克梅纳”的研究成果在北京人民大会堂正式发布，时任卫生部部长诸宸对此大加赞赏:“这一重大突破，我认为是民生领域的重大突破，堪比‘两弹一星’的成果！”
2012年5月3日，《光明日报》头条以7000多字的篇幅罕见地刊发了长篇通讯《丁烈明团队的“中国梦”》。
这本卷帙浩繁的时事通讯详细还原了在舞台上光彩夺目的丁烈明，也在背后经历了漫长而迷茫的创业期——。
“2008年10月的一天，丁利明接到一个海外电话。这是一家负责第三阶段临床费用的跨国风险投资公司打来的电话。对方告诉他，公司投资凯美娜三期临床的计划因金融危机被取消……”
这种被遗忘的过去和不安，让回到中国12年的丁烈明，留下了挥之不去的恐惧。研讨会上，丁烈明表示，“当年欠银行3000多万元，外资又不投入，相当于整个资金链断裂。正在进行的临床试验也流产了，很多合伙人开始卖房卖股，到处集资。但最终国家、省、市、区各级政府通过各种渠道为我们解决了5000多万元的资金缺口，可以说是雪中送炭。”
什么是“丁烈明现象”？
几乎每一个新兴园区，IT产业和生物医药都会成为地方政府部门追逐的对象。
有美国医学博士背景的丁烈明，最近和美国同学聊了一件事，大意是要求对方考虑来余杭生物医药高科技产业园，一起投身生物医药研究和创业。
“我们做了一些在美国做不到的事情！如果不回国，凯美娜很难在美国独立完成这个项目。我国的人才政策和对创新项目的支持给了我们机会，帮助我们实现了梦想”——这个个人故事成为丁利明近年来最大、最生动的“游说论据”。
目前，产值8亿元的北大药业已成为余杭乃至杭州生物医药产业的标杆，也是高新园区多年来扶持培育优质生物医药企业、加速产业集群集聚的有益探索。
坚持规划引领，加大环保投入，精准对接服务，量身定制政策……高新园区的努力，加上北大制药的成功示范，吸引了民生制药、胡庆余堂、瑞士诺华、美国礼来、法国赛诺菲等药企入驻。
负责这个地方的余杭经济开发区党工委书记陈进生说，预计今年生物医药产值将超过40亿元，同比增长200%以上。这种“突如其来的溢出效应”也让光明日报时隔两年再次造访余杭，将对丁烈明团队的兴趣转移到“丁烈明现象”上。
光明日报副总编辑李春林前天表示，“丁利明成为余杭的一个现象，从‘丁利明队’到‘丁利明现象’，是一个很大的提升和进步。探讨“丁列明现象”，为各类人才创新创业提供良好的生态环境，具有重要的理论价值和现实意义。”
政府能为丁烈明做些什么？
什么时候该照顾，什么时候不该照顾，什么时候该锦上添花，什么时候该帮你？在大众创业、万众创新的大背景下，对建设服务型政府提出了更高的期待和要求。
出席会议的中国人事科学研究院原院长吴江表示，实施创新驱动往往涉及市场和政府谁是谁的现实问题。余杭区与丁烈明团队在实践中探索出一种互动的战略合作模式，有效地为领军人才创新创业提供了积极的生态环境。当企业没有需求时，政府不干预，当企业有需求时，政府干预。做到这一点并不容易，这在中国是很少见的。
谈“余杭能为丁利明做些什么？”杭州市委常委、余杭区委书记徐文光表示，当我们为北大制药的余杭基因感到骄傲的时候，也应该思考下一步该怎么做。特别是在海外高层次人才大量引进，丁烈明式创新创业人才将持续大力引进的背景下，“余杭能为丁烈明做些什么”这个问题必须回答好。只有这样，才能变“偶然”为“必然”，变“小盆景”为“大风景”，变“丁利明”为“丁利明现象”，进而不断提升区域发展竞争力。“锦上添花容易，但最可贵的是雪中送炭。”