(记者/Theway)“今年，深圳将在市、区两级设立医疗纠纷调解中心，将14家试点医院设有“医疗调解室”的经验推广到全市，实现医疗纠纷第三方调解机制全覆盖。”去年以来，深圳医疗伤害事件频发，杨卓鑫等十位市人大代表为此联名提交建议。近日，深圳市卫生计生委作出上述回应。
暴力医疗伤害逐年增加。
近年来，医患关系日益紧张，医疗伤害事件频发。据不完全统计，2001年7月至2013年10月，有31名医务工作者在工作中被患者杀害，1人因受到杀害医生的刺激而自杀。平均每年有2到3名医务工作者被杀害。深圳的医疗环境也不容乐观，仅去年下半年就发生了5起医疗伤害事件。
中国医师协会等机构调查显示，医疗伤害多集中在三级医院，一线医生首当其冲，占75%，护士占25%。近两年来，医院暴力伤害医生人数逐年上升，每家医院的伤害人数从2008年的20.6人上升到2012年的27.3人。“如果这种情况得不到高度重视，医院可能就不是医生和病人一起处理疾病的地方，而是医生和病人互相厮杀的战场。最终，医生不敢医治，最终受苦的是病人。”
杨卓琴认为，医患矛盾已经升级。一是患者对医学的局限性和局限性认识不足，对医疗有很高的期望，将医疗消费视为一般商品消费。他们认为如果他们花钱，就应该对疾病持乐观态度。二是医院和医生自身的原因，比如一些趋利行为，收红包现象，收扣款现象，个别医生服务态度差，只关注“病”不关注“人”，缺乏与患者的沟通；三是政府相关部门为了“维稳”，往往轻率处理医闹杀人案件，希望尽快“把事情办好”；四是医疗纠纷缺乏有效的第三方调解和赔偿机制，医患双方的合法权益得不到保障。
医疗领域的基本法正在制定中。
“市人大正在推进《深圳经济特区医疗条例》立法，明确政府、医疗机构、医务人员和患者在疾病诊疗过程中的权利和义务。根据民意调查和调研讨论情况，建议通过特区立法权突破现行法律法规规定的立法内容和制度设计。目前，我们正在征求国家部委同意，进一步完善立法内容。”
据市卫计委相关负责人介绍，自2010年9月起，市司法局开始在市人民医院、市第二人民医院、北京大学深圳医院、市中医院等14家医院开展医疗纠纷第三方调解工作。截至2011年3月，已有12家试点单位开展调解，共聘请专职调解员30名。2012年新增第三人民医院、妇幼保健院为试点。“目前全市有14家医疗机构开展医疗纠纷第三方调解试点工作，设有医疗调剂室，效果初显”。
但目前，医疗纠纷第三方调解试点尚未达到全市全覆盖。“今年将建立市、区两级调解中心，辐射辖区医疗机构，改变在医疗机构内部设置“医疗调解室”的试点模式，实现医疗纠纷第三方调解机制对全市医疗机构的全覆盖。”负责人透露。
公立医院在年底购买医疗保险。
近年来，政府支持的强制医疗责任保险(保证保险)制度的建立，以及医疗责任风险第三方索赔的实现，被认为缓解了医疗机构和医师面临医疗纠纷的巨大压力。据市卫计委介绍，大约三年前，卫计委印发了《关于推进我市医疗机构医疗责任保险工作的通知》，目前正在与市稳办等部门沟通，争取在14家设有医疗调剂室的试点医院购买医疗责任保险。
“据报道，国家将推动医疗机构购买医疗责任保险，就像机动车必须购买强制责任保险一样。希望这一机制能尽快在全国范围内实现，实现医疗责任和医疗事故的社会救助机制，而不是简单地由医患双方承担医疗风险和医疗事故责任。”
证监会相关负责人表示，深圳今年将推动购买医疗责任保险和医疗事故保险。“本月底前，力争实现全市14家设有医疗调剂室的医院统一购买医疗责任保险，并根据市场需求逐步推出医疗意外险。本月底前，我们将出台全市公立医院购买医疗责任保险(类似交强险)的实施方案，明年将推广到各级各类医疗机构。”
(编辑:贺勋网站)