9月27日，在南京栖霞仙林金鹰奥莱城市广场，轮滑和健美操伴随着欢快的音乐翩翩起舞。来自栖霞市9所大学、2所中学的110名学生穿着色彩鲜艳的t恤从仙林湖两岸走来。他们穿过“幸福之门”，来到活动主会场，在“婚育新风宣传墙上”写下爱的宣言...
这是江苏省卫生计生委、南京市人口计生委、栖霞区人口计生局等部门在高校联合开展的“青春健康幸福家庭”主题活动宣传月系列活动之一。2012年以来，栖霞区在幸福家庭建设中发挥了引领作用。聚焦家庭和人的全生命过程，依托现有“代际服务体系”，栖霞区不断拓展完善服务功能，围绕“固本强基、推进重点、深化特色、突破难点”，全面推进“代际服务——幸福家庭”工程。
家庭幸福的首要前提是健康。栖霞区将“人口与家庭公共服务机构标准化建设”目标纳入年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确了当年拟建设街道、村(社区)的数量和名称。从“规范服务机构名称、统一基础设施配置、提升综合服务能力、加强信息网络建设、完善相关工作制度、提升队伍专业化水平”六个方面指导规范基层服务机构建设。目前已建成9个街道级、107个社区级服务阵地。将“月服务”与“代服务-幸福家庭”项目推进紧密结合，进一步深化知识普及、政策咨询、奖励扶助、信息采集、生殖道感染综合防治、流动人口管理服务等工作，丰富服务内涵，提升服务质量。每年服务2万多人，建立健康档案。稳步推进免费孕前优生健康检查。截至目前，约有3700对夫妇参加了考试。
依托全区各级人口家庭公共服务平台，建成西岗、燕子矶、八卦洲等6个街道级0-3岁婴幼儿早期发展指导服务站，马群南湾营、栖霞社区等15个社区级亲子活动室。同时，积极培育0-3岁入托机构，通过西岗星宝贝、仙林五色花、燕子矶鲍贝家等3个亲子园的考核。积极开展亲子体验活动，政府购买服务，开展以“科学育儿知识进家庭、亲子体验进社区”为主题的亲子“双进活动”50余场。3000多名0-3岁的婴儿参加了免费亲子体验活动。
为使“青少年健康工程”稳步发展，仙林区各高校分别与9条街道对接，深入中学、职业学校开展“同伴教育”活动。每年完成200项“同伴教育”活动，参与者超过1万人。今年，中国人口传播中心专家受邀在南京信息职业技术学院和南京师范大学仙林校区举办了两期大学生性别健康“蓝色关爱，关爱关爱”公益课堂，观众达1000余人。这个公益教室在大学生中很受欢迎。
同时，栖霞区在幸福家庭建设中着力提升家庭文化素养。按照“一街一特产”的原则，每条街道在推进村庄整治和环境建设中因地制宜建设人口文化阵地，每年建设一个人口文化阵地。目前，共建成2个市级、3个区级、15个街道级人口文化阵地。创新宣传载体，联合区文化和旅游局以一年一度的“文化服务队惠民演出”“百部电影进社区”为契机，进一步宣传人口与计划生育政策法规、免费孕前优生健康检查、流动人口政策等。截至目前，已开展宣传活动50余场，受众达5万余人。
为提高人民生活水平和质量，栖霞区出台《关于对计划生育特殊困难家庭关爱帮扶的实施意见》，从住院护理服务保险、交通观光优待、精神慰藉服务、养老救助服务四个方面提供帮扶。截至目前，共筹集资金22万元，为527人办理了“住院护理服务保险”，为285人办理了“游园免费年卡”，发放了“公交出行补贴”。随着各项激励政策的实施，2013年1月起，专项救助资金标准中的独生子女残疾类型由每人每月120元调整为400元，支付周期由每半年一次调整为每季度一次。栖霞区给自己施加压力，要求把发放专项救助金的频率从每季度一次改为每月一次。目前全区共有1714人获得救助资金，每年发放金额约420万元。周冬梅
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