原标题:中国启动医疗腐败黑名单制度，谁会被曝光违规？
东方。com，11月27日:近日，一家医药公司成为重庆市实施药品购销领域商业贿赂不良记录名单以来第一个上榜的人，因两年内不能在全市公立医疗机构销售、不能在药品交易所交易被处罚。
这也是自今年3月1日国家卫生计生委发布的《药品购销领域商业贿赂不良记录建立规定》(《规定》)实施以来，全国少有的公布行贿药企真实姓名的案例，要求各地建立相应的“黑名单”制度。
业内人士和专家表示，商业贿赂已成为医药行业的潜规则。“黑名单”制度将起到威慑作用，遏制贿赂的蔓延。但是，要真正“净化”医药市场，还需要深化改革，尤其是要彻底分离药品。
根据重庆市卫生计生委公布的第一批医药购销领域商业贿赂不良记录名单，重庆伟信医疗器械有限公司总经理刘凯在医疗器械销售过程中，向原重庆市第十三医院设备科科长王毅支付了共计13.5万元的利益。
重庆市卫生计生委药品监督管理司负责人表示，商业贿赂不良记录名单向医药行业发出了明确信号:违规索贿必被曝光并受到处罚，是对带有姓名、企业名称和具体受贿情节的“指名道姓、指名道姓”的曝光。
西南政法大学教授范姜认为，不良信息记录制度有两个明显的震慑作用:一是取消了行贿人和企业两年内从事相关行业的资格；第二，该系统可以帮助建立跨部门、跨区域的不良信息网络，在打击和遏制商业贿赂方面发挥实际作用。
重庆一家公立医院的院长也持同样的观点。他说，商业贿赂确实是医疗行业普遍存在的问题，非常遗憾的是，一些优秀的部门骨干因为贿赂毁了自己的前途。揭露行贿者的信息会让医院“敬而远之”，这将促进反贿赂斗争。
中国是世界上增长最快的医药市场。中国商务部统计数据显示，早在2012年，中国医药流通行业总销售额就突破1万亿元，并且以每年近20%的速度飙升。
2009年新医改启动后，我国建立了基本医疗保险制度和全民覆盖的基本药物制度，使得昂贵的医疗难以得到一定的缓解，但医药领域贿赂的利益链条并没有被切断。
据统计，2013年，中国卫生和计划生育系统共查处药品和医疗服务购销领域不正之风3907起，追究责任2984人。查处医药购销领域商业贿赂案件377起，追究责任690人，其中刑事处罚214人。
海南省近期查处了一系列医疗卫生系统腐败案件。据调查，省内部分省属医院和市县医院90%以上的工作人员在采购过程中获得商业返利，涉及药品、医疗器械、耗材供应等所有医疗相关行业。收受回扣者包括院长、科室主任、主治医生等。
重庆海富医疗科技有限公司总经理蒋刚表示，如果商业贿赂常态化，将冲击合法经营的企业，造成劣币驱逐良币的恶性后果，使整个企业失去有序公平的竞争环境，最终危害公众，让老百姓买单。
据内部人士透露，毒品贿赂十分普遍。第一，政府对公共卫生服务投入不足，利用药品补充药品，导致医院利润冲动。第二，不科学、不透明的药品定价体系留下了空药品回扣。
北京大学国家发展研究院教授、世界银行(微博)中国医疗卫生改革专家顾问李玲表示，要取消以药补医的机制，切断医院、部分医生和药品生产流通之间的灰色利益链，让医院和医生回归到治病救人、扶危济困的职责上来，让药品回归到治病的功能上来。
专家还建议，要加强监管和处罚，建立包括“黑名单”在内的综合监管措施，加大违法成本，以震慑行贿者。
据了解，目前，在从国家到各省市的医改方案中，摆脱以药补医是核心任务。党的十八届三中全会明确提出，要取消以药补医，理顺医疗服务价格。