10月14日，国家卫生计生委主任李斌赴重庆调研，召开医改座谈会。与此同时，国家卫生计生委开展了卫生计生系统大检查和医改专项调研，深入基层，了解情况，加强深化医改调查研究和医改成效总结宣传，梳理了可在全国推广的典型经验和可升级为政策制度的改革措施。同时，认真查找医改和卫生计生工作中存在的不足和仍需改进的政策措施，推动各项措施尽快落实。
李斌表示，随着今年国务院相继出台深化医改的一系列重大政策措施，医改重大政策顶层设计基本成型，好政策要落到实处、取得成效。今年最重要的是“两个综合改革，两个全面实施”，即全国县级公立医院综合改革和100个试点城市的城市公立医院综合改革；全面实施城乡居民大病保险，全面实施新一轮药品招标采购。
在全面推进公立医院综合改革领域，李斌要求彻底打破以药补医的机制，以管理体制、运行机制、服务价格调整、人员薪酬、医保支付为重点推进综合改革。公立医院改革的核心是打破以药补医的旧机制，建立良性循环的新机制。这个机制不是改变所有权，而是改善和经营公立医院，以确保公共福利。地方医疗卫生服务体系规划应当明确公立医院的建设标准和布局，确保公立医院发挥主体作用，为人民群众提供基本医疗服务，承担政府相应的公共服务职能。
关于全面实施城乡居民大病保险，李斌表示，随着新型农村合作医疗制度和明年城乡居民保险筹资标准的进一步提高，大病保险实际报销比例与政策内报销比例的差距要逐步缩小，今年实际报销比例至少要达到50%，让群众通过保障能力和水平的不断提升，获得感更强。
李斌强调，全面实施新一轮药品招标采购，意味着充分发挥批量采购优势，降低药品虚高价格，节约医保费用，为空提高医疗服务价格腾出空间，让医务人员在不增加群众负担、节约医保资金的情况下，通过技术服务慷慨增收。这是各地在逐步扩大集中招标采购品种和数量、调整医疗服务价格时必须遵守的基本原则。
李斌说，完成今年医改重点任务时间紧、标准高。希望各地梳理好年底前要完成的改革任务清单，有所认识，加大督促检查力度。对重点改革任务进展缓慢的地区，要选派精干干部开展“套管式”监督，未完成任务的不退出。
据悉，在民生领域，国务院确定国家卫生计生委负责16项重要指标，分别是硬任务、硬指标，涵盖公立医院改革、大病保险、基本公共卫生服务、特殊困难独生子女家庭救助等。10月10日前，本次检查调查各课题组已召开动员会；10月13日至25日，各委领导带队赴31个省(区、市)调研；10月30日前，各课题组完成研究并提交研究报告。(记者孔令敏)