新华网天津8月7日电(记者方文宇)6日，北京与天津签署了包括一项重点工作协议和五项框架协议在内的“1+5”合作协议。作为2014-2017年京津要推进的30项重点任务之一，协议明确提出“推进公共服务一体化”，京津将重点推进与“交通、医疗、教育、通信”的公共服务一体化。
根据协议，近期，京津将优先开展交通卡互联互通试点工作。
此外，京津还将探索社会保障的跨区域转移。特别是在医疗保障领域，京津将研究建立医疗资源共享机制，探索建立医疗联合体，开展执业医师一体化注册管理；加强区域间卫生应急合作，建立长期、稳定、高效的区域卫生应急合作机制。
在教育方面，协议提出将支持有条件、有优势的教育资源开展合作办学、联合科研和人才培养，建立优质资源交流共享、课程学分互认、教育发展规划交流协商机制，深化教育战略合作。
对于此前被舆论广泛关注的“京津冀同城通信”问题，协议也给出了回应:京津将推动建立两市移动和固话通信的联网和网络改造机制，力争尽快实现“固话不长途、移动不漫游”。
专家认为，京津公共服务一体化正式拉开了两市公共服务全面对接的序幕，从此前更具方向性和原则性的表态到目前的具体举措。
南开大学滨海发展研究院常务副院长周立群认为，京津冀协同发展涉及产业对接、要素对流、市场统一、功能转移、交通一体化等多个方面。但是，推进各方面工作，需要提前考虑各行各业“人”的因素。
“公共服务水平差异直接影响人口流动，关系到政府产业对接、要素对流、功能转移等政策的实际效果，因此是协调发展的关键点和突破点。”周立群说。